最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》若干問題的規(guī)定（五） 　?。?019年4月22日最高人民法院審判委員會第1766次　會議審議通過，自2019年4月29日起施行） 　　法釋〔2019〕7號 　　為正確適用《中華人民共和國公司法》，結(jié)合人民法院審判實踐，就股東權(quán)益保護等糾紛案件適用法律問題作出如下規(guī)定。 　　第一條?關(guān)聯(lián)交易損害公司利益，原告公司依據(jù)公司法第二十一條規(guī)定請求控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員賠償所造成的損失，被告僅以該交易已經(jīng)履行了信息披露、經(jīng)股東會或者股東大會同意等法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的程序為由抗辯的，人民法院不予支持。 　　公司沒有提起訴訟的，符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東，可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。 　　第二條?關(guān)聯(lián)交易合同存在無效或者可撤銷情形，公司沒有起訴合同相對方的，符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東，可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。 　　第三條?董事任期屆滿前被股東會或者股東大會有效決議解除職務(wù)，其主張解除不發(fā)生法律效力的，人民法院不予支持。 　　董事職務(wù)被解除后，因補償與公司發(fā)生糾紛提起訴訟的，人民法院應(yīng)當依據(jù)法律、行政法規(guī)、公司章程的規(guī)定或者合同的約定，綜合考慮解除的原因、剩余任期、董事薪酬等因素，確定是否補償以及補償?shù)暮侠頂?shù)額。 　　第四條?分配利潤的股東會或者股東大會決議作出后，公司應(yīng)當在決議載明的時間內(nèi)完成利潤分配。決議沒有載明時間的，以公司章程規(guī)定的為準。決議、章程中均未規(guī)定時間或者時間超過一年的，公司應(yīng)當自決議作出之日起一年內(nèi)完成利潤分配。 　　決議中載明的利潤分配完成時間超過公司章程規(guī)定時間的，股東可以依據(jù)公司法第二十二條第二款規(guī)定請求人民法院撤銷決議中關(guān)于該時間的規(guī)定。 　　第五條?人民法院審理涉及有限責任公司股東重大分歧案件時，應(yīng)當注重調(diào)解。當事人協(xié)商一致以下列方式解決分歧，且不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，人民法院應(yīng)予支持： 　?。ㄒ唬┕净刭彶糠止蓶|股份； 　?。ǘ┢渌蓶|受讓部分股東股份； 　?。ㄈ┧耸茏尣糠止蓶|股份； 　?。ㄋ模┕緶p資； 　?。ㄎ澹┕痉至?； 　　（六）其他能夠解決分歧，恢復(fù)公司正常經(jīng)營，避免公司解散的方式。 　　第六條?本規(guī)定自2019年4月29日起施行。 　　本規(guī)定施行后尚未終審的案件，適用本規(guī)定；本規(guī)定施行前已經(jīng)終審的案件，或者適用審判監(jiān)督程序再審的案件，不適用本規(guī)定。 　　本院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

法釋〔2019〕3號 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定（三） （2019年2月25日最高人民法院審判委員會?第1762次會議通過，自2019年3月28日起施行）　　 ? ? ? ?為正確適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》，結(jié)合審判實踐，就人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件中有關(guān)債權(quán)人權(quán)利行使等相關(guān)法律適用問題，制定本規(guī)定。 　　第一條? 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，此前債務(wù)人尚未支付的公司強制清算費用、未終結(jié)的執(zhí)行程序中產(chǎn)生的評估費、公告費、保管費等執(zhí)行費用，可以參照企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)費用的規(guī)定，由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。 　　此前債務(wù)人尚未支付的案件受理費、執(zhí)行申請費，可以作為破產(chǎn)債權(quán)清償。 ? ? ? ?第二條? 破產(chǎn)申請受理后，經(jīng)債權(quán)人會議決議通過，或者第一次債權(quán)人會議召開前經(jīng)人民法院許可，管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而借款。提供借款的債權(quán)人主張參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十二條第四項的規(guī)定優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持，但其主張優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔保的債權(quán)清償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С帧?　　管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為前述借款設(shè)定抵押擔保，抵押物在破產(chǎn)申請受理前已為其他債權(quán)人設(shè)定抵押的，債權(quán)人主張按照物權(quán)法第一百九十九條規(guī)定的順序清償，人民法院應(yīng)予支持。 　　第三條? 破產(chǎn)申請受理后，債務(wù)人欠繳款項產(chǎn)生的滯納金，包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當加倍支付的遲延利息和勞動保險金的滯納金，債權(quán)人作為破產(chǎn)債權(quán)申報的，人民法院不予確認。 　　第四條? 保證人被裁定進入破產(chǎn)程序的，債權(quán)人有權(quán)申報其對保證人的保證債權(quán)。 　　主債務(wù)未到期的，保證債權(quán)在保證人破產(chǎn)申請受理時視為到期。一般保證的保證人主張行使先訴抗辯權(quán)的，人民法院不予支持，但債權(quán)人在一般保證人破產(chǎn)程序中的分配額應(yīng)予提存，待一般保證人應(yīng)承擔的保證責任確定后再按照破產(chǎn)清償比例予以分配。 　　保證人被確定應(yīng)當承擔保證責任的，保證人的管理人可以就保證人實際承擔的清償額向主債務(wù)人或其他債務(wù)人行使求償權(quán)。 　　第五條? 債務(wù)人、保證人均被裁定進入破產(chǎn)程序的，債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人、保證人分別申報債權(quán)。 　　債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報全部債權(quán)的，從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后，其對另一方的債權(quán)額不作調(diào)整，但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。保證人履行保證責任后不再享有求償權(quán)。 　　第六條? 管理人應(yīng)當依照企業(yè)破產(chǎn)法第五十七條的規(guī)定對所申報的債權(quán)進行登記造冊，詳盡記載申報人的姓名、單位、代理人、申報債權(quán)額、擔保情況、證據(jù)、聯(lián)系方式等事項，形成債權(quán)申報登記冊。 　　管理人應(yīng)當依照企業(yè)破產(chǎn)法第五十七條的規(guī)定對債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔保財產(chǎn)、是否超過訴訟時效期間、是否超過強制執(zhí)行期間等情況進行審查、編制債權(quán)表并提交債權(quán)人會議核查。 　　債權(quán)表、債權(quán)申報登記冊及債權(quán)申報材料在破產(chǎn)期間由管理人保管，債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人職工及其他利害關(guān)系人有權(quán)查閱。 　　第七條? 已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)，管理人應(yīng)當予以確認。 　　管理人認為債權(quán)人據(jù)以申報債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯誤，或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書，或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后，重新確定債權(quán)。 　　第八條? 債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，應(yīng)當說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后，異議人仍然不服的，或者管理人不予解釋或調(diào)整的，異議人應(yīng)當在債權(quán)人會議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認的訴訟。當事人之間在破產(chǎn)申請受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的，應(yīng)當向選定的仲裁機構(gòu)申請確認債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 ? ? ? ?第九條? 債務(wù)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議向人民法院提起訴訟的，應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告。債權(quán)人對債權(quán)表記載的他人債權(quán)有異議的，應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告；債權(quán)人對債權(quán)表記載的本人債權(quán)有異議的，應(yīng)將債務(wù)人列為被告。 　　對同一筆債權(quán)存在多個異議人，其他異議人申請參加訴訟的，應(yīng)當列為共同原告。 ? ? ? ?第十條? 單個債權(quán)人有權(quán)查閱債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告、債權(quán)人會議決議、債權(quán)人委員會決議、管理人監(jiān)督報告等參與破產(chǎn)程序所必需的債務(wù)人財務(wù)和經(jīng)營信息資料。管理人無正當理由不予提供的，債權(quán)人可以請求人民法院作出決定；人民法院應(yīng)當在五日內(nèi)作出決定。 　　上述信息資料涉及商業(yè)秘密的，債權(quán)人應(yīng)當依法承擔保密義務(wù)或者簽署保密協(xié)議；涉及國家秘密的應(yīng)當依照相關(guān)法律規(guī)定處理。 　　第十一條? 債權(quán)人會議的決議除現(xiàn)場表決外，可以由管理人事先將相關(guān)決議事項告知債權(quán)人，采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進行表決。采取非現(xiàn)場方式進行表決的，管理人應(yīng)當在債權(quán)人會議召開后的三日內(nèi)，以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。 　　根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第八十二條規(guī)定，對重整計劃草案進行分組表決時，權(quán)益因重整計劃草案受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東，有權(quán)參加表決；權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東，參照企業(yè)破產(chǎn)法第八十三條的規(guī)定，不參加重整計劃草案的表決。 　　第十二條? 債權(quán)人會議的決議具有以下情形之一，損害債權(quán)人利益，債權(quán)人申請撤銷的，人民法院應(yīng)予支持： 　?。ㄒ唬﹤鶛?quán)人會議的召開違反法定程序； 　?。ǘ﹤鶛?quán)人會議的表決違反法定程序； 　?。ㄈ﹤鶛?quán)人會議的決議內(nèi)容違法； 　?。ㄋ模﹤鶛?quán)人會議的決議超出債權(quán)人會議的職權(quán)范圍。 　　人民法院可以裁定撤銷全部或者部分事項決議，責令債權(quán)人會議依法重新作出決議。 　　債權(quán)人申請撤銷債權(quán)人會議決議的，應(yīng)當提出書面申請。債權(quán)人會議采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場方式進行表決的，債權(quán)人申請撤銷的期限自債權(quán)人收到通知之日起算。 　　第十三條? 債權(quán)人會議可以依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十八條第一款第四項的規(guī)定，委托債權(quán)人委員會行使企業(yè)破產(chǎn)法第六十一條第一款第二、三、五項規(guī)定的債權(quán)人會議職權(quán)。債權(quán)人會議不得作出概括性授權(quán)，委托其行使債權(quán)人會議所有職權(quán)。 　　第十四條? 債權(quán)人委員會決定所議事項應(yīng)獲得全體成員過半數(shù)通過，并作成議事記錄。債權(quán)人委員會成員對所議事項的決議有不同意見的，應(yīng)當在記錄中載明。 　　債權(quán)人委員會行使職權(quán)應(yīng)當接受債權(quán)人會議的監(jiān)督，以適當?shù)姆绞较騻鶛?quán)人會議及時匯報工作，并接受人民法院的指導(dǎo)。 ? ? ? ?第十五條? 管理人處分企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條規(guī)定的債務(wù)人重大財產(chǎn)的，應(yīng)當事先制作財產(chǎn)管理或者變價方案并提交債權(quán)人會議進行表決，債權(quán)人會議表決未通過的，管理人不得處分。 　　管理人實施處分前，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條的規(guī)定，提前十日書面報告?zhèn)鶛?quán)人委員會或者人民法院。債權(quán)人委員會可以依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十八條第二款的規(guī)定，要求管理人對處分行為作出相應(yīng)說明或者提供有關(guān)文件依據(jù)。 　　債權(quán)人委員會認為管理人實施的處分行為不符合債權(quán)人會議通過的財產(chǎn)管理或變價方案的，有權(quán)要求管理人糾正。管理人拒絕糾正的，債權(quán)人委員會可以請求人民法院作出決定。 　　人民法院認為管理人實施的處分行為不符合債權(quán)人會議通過的財產(chǎn)管理或變價方案的，應(yīng)當責令管理人停止處分行為。管理人應(yīng)當予以糾正，或者提交債權(quán)人會議重新表決通過后實施。 　　第十六條? 本規(guī)定自2019年3月28日起實施。 　　實施前本院發(fā)布的有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的司法解釋，與本規(guī)定相抵觸的，自本規(guī)定實施之日起不再適用。

法釋〔2018〕20號 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二） （2018年10月29日最高人民法院審判委員會第1751次會議通過，自2019年2月1日起施行） 　　為正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護當事人合法權(quán)益，維護建筑市場秩序，促進建筑市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定本解釋。 　　第一條 招標人和中標人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款等實質(zhì)性內(nèi)容，與中標合同不一致，一方當事人請求按照中標合同確定權(quán)利義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。 　　招標人和中標人在中標合同之外就明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈財物等另行簽訂合同，變相降低工程價款，一方當事人以該合同背離中標合同實質(zhì)性內(nèi)容為由請求確認無效的，人民法院應(yīng)予支持。 　　第二條 當事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由，請求確認建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。 　　發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理，并以未辦理審批手續(xù)為由請求確認建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院不予支持。 　　第三條 建設(shè)工程施工合同無效，一方當事人請求對方賠償損失的，應(yīng)當就對方過錯、損失大小、過錯與損失之間的因果關(guān)系承擔舉證責任。 　　損失大小無法確定，一方當事人請求參照合同約定的質(zhì)量標準、建設(shè)工期、工程價款支付時間等內(nèi)容確定損失大小的，人民法院可以結(jié)合雙方過錯程度、過錯與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。 　　第四條 缺乏資質(zhì)的單位或者個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔連帶賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。 　　第五條 當事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的，人民法院應(yīng)當分別按照以下情形予以認定： 　?。ㄒ唬╅_工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時間為開工日期；因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的，以開工通知載明的時間為開工日期。 　?。ǘ┏邪私?jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的，以實際進場施工時間為開工日期。 　?。ㄈ┌l(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的，應(yīng)當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實，認定開工日期。 　　第六條 當事人約定順延工期應(yīng)當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認，承包人雖未取得工期順延的確認，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。 　　當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。 　　第七條 發(fā)包人在承包人提起的建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，以建設(shè)工程質(zhì)量不符合合同約定或者法律規(guī)定為由，就承包人支付違約金或者賠償修理、返工、改建的合理費用等損失提出反訴的，人民法院可以合并審理。 　　第八條 有下列情形之一，承包人請求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持： 　?。ㄒ唬┊斒氯思s定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。 　　（二）當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過竣工驗收之日起滿二年。 　?。ㄈ┮虬l(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后起當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后起滿二年。 　　發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。 　　第九條 發(fā)包人將依法不屬于必須招標的建設(shè)工程進行招標后，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容，當事人請求以中標合同作為結(jié)算建設(shè)工程價款依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標投標時難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。 　　第十條 當事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標文件、投標文件、中標通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款不一致，一方當事人請求將招標文件、投標文件、中標通知書作為結(jié)算工程價款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。 　　第十一條 當事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當事人請求參照實際履行的合同結(jié)算建設(shè)工程價款的，人民法院應(yīng)予支持。 　　實際履行的合同難以確定，當事人請求參照最后簽訂的合同結(jié)算建設(shè)工程價款的，人民法院應(yīng)予支持。 　　第十二條 當事人在訴訟前已經(jīng)對建設(shè)工程價款結(jié)算達成協(xié)議，訴訟中一方當事人申請對工程造價進行鑒定的，人民法院不予準許。 　　第十三條 當事人在訴訟前共同委托有關(guān)機構(gòu)、人員對建設(shè)工程造價出具咨詢意見，訴訟中一方當事人不認可該咨詢意見申請鑒定的，人民法院應(yīng)予準許，但雙方當事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。 　　第十四條 當事人對工程造價、質(zhì)量、修復(fù)費用等專門性問題有爭議，人民法院認為需要鑒定的，應(yīng)當向負有舉證責任的當事人釋明。當事人經(jīng)釋明未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當承擔舉證不能的法律后果。 　　一審訴訟中負有舉證責任的當事人未申請鑒定，雖申請鑒定但未支付鑒定費用或者拒不提供相關(guān)材料，二審訴訟中申請鑒定，人民法院認為確有必要的，應(yīng)當依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項的規(guī)定處理。 　　第十五條 人民法院準許當事人的鑒定申請后，應(yīng)當根據(jù)當事人申請及查明案件事實的需要，確定委托鑒定的事項、范圍、鑒定期限等，并組織雙方當事人對爭議的鑒定材料進行質(zhì)證。 　　第十六條 人民法院應(yīng)當組織當事人對鑒定意見進行質(zhì)證。鑒定人將當事人有爭議且未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的，人民法院應(yīng)當組織當事人就該部分材料進行質(zhì)證。經(jīng)質(zhì)證認為不能作為鑒定依據(jù)的，根據(jù)該材料作出的鑒定意見不得作為認定案件事實的依據(jù)。 　　第十七條 與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。 　　第十八條 裝飾裝修工程的承包人，請求裝飾裝修工程價款就該裝飾裝修工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有權(quán)人的除外。 　　第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。 　　第二十條 未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。 　　第二十一條 承包人建設(shè)工程價款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊鴦?wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價款范圍的規(guī)定確定。 　　承包人就逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)?，人民法院不予支持?　　第二十二條 承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個月，自發(fā)包人應(yīng)當給付建設(shè)工程價款之日起算。 　　第二十三條 發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。 　　第二十四條 實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。 　　第二十五條 實際施工人根據(jù)合同法第七十三條規(guī)定，以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)，對其造成損害為由，提起代位權(quán)訴訟的，人民法院應(yīng)予支持。 　　第二十六條 本解釋自2019年2月1日起施行。 　　本解釋施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件，適用本解釋。 　　本解釋施行前已經(jīng)終審、施行后當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋。 　　最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，不再適用。

法釋〔2018〕17號 最高人民法院? 最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋 （2018年1月25日最高人民法院審判委員會第1732次會議、2018年6月13日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會 第二次會議通過，自2018年10月1日起施行） ? ? ? ?為依法懲治虛假訴訟犯罪活動，維護司法秩序，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下： 　　第一條? 采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段，實施下列行為之一，捏造民事法律關(guān)系，虛構(gòu)民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟的，應(yīng)當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”： 　　（一）與夫妻一方惡意串通，捏造夫妻共同債務(wù)的； 　?。ǘ┡c他人惡意串通，捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的； 　　（三）與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通，捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔保義務(wù)的； 　?。ㄋ模┠笤熘R產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當競爭關(guān)系的； 　　（五）在破產(chǎn)案件審理過程中申報捏造的債權(quán)的； 　　（六）與被執(zhí)行人惡意串通，捏造債權(quán)或者對查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的； 　?。ㄆ撸﹩畏交蛘吲c他人惡意串通，捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。 　　隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦崳蛉嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟，要求他人履行債務(wù)的，以“以捏造的事實提起民事訴訟”論。 　　向人民法院申請執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書，或者在民事執(zhí)行過程中以捏造的事實對執(zhí)行標的提出異議、申請參與執(zhí)行財產(chǎn)分配的，屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”。 　　第二條? 以捏造的事實提起民事訴訟，有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益”： 　?。ㄒ唬┲率谷嗣穹ㄔ夯谀笤斓氖聦嵅扇∝敭a(chǎn)保全或者行為保全措施的； 　?。ǘ┲率谷嗣穹ㄔ洪_庭審理，干擾正常司法活動的； 　?。ㄈ┲率谷嗣穹ㄔ夯谀笤斓氖聦嵶鞒霾门形臅?、制作財產(chǎn)分配方案，或者立案執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書的； 　?。ㄋ模┒啻我阅笤斓氖聦嵦崞鹈袷略V訟的； 　　（五）曾因以捏造的事實提起民事訴訟被采取民事訴訟強制措施或者受過刑事追究的； 　?。┢渌梁λ痉ㄖ刃蚧蛘邍乐厍趾λ撕戏?quán)益的情形。 　　第三條? 以捏造的事實提起民事訴訟，有下列情形之一的，應(yīng)當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”： 　?。ㄒ唬┯斜窘忉尩诙l第一項情形，造成他人經(jīng)濟損失一百萬元以上的； 　?。ǘ┯斜窘忉尩诙l第二項至第四項情形之一，嚴重干擾正常司法活動或者嚴重損害司法公信力的； 　?。ㄈ┲率沽x務(wù)人自動履行生效裁判文書確定的財產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強制執(zhí)行財產(chǎn)權(quán)益，數(shù)額達到一百萬元以上的； 　?。ㄋ模┲率顾藗鶛?quán)無法實現(xiàn)，數(shù)額達到一百萬元以上的； 　?。ㄎ澹┓欠ㄕ加兴素敭a(chǎn)，數(shù)額達到十萬元以上的； 　?。┲率顾艘驗椴粓?zhí)行人民法院基于捏造的事實作出的判決、裁定，被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的； 　?。ㄆ撸┢渌楣?jié)嚴重的情形。 　　第四條? 實施刑法第三百零七條之一第一款行為，非法占有他人財產(chǎn)或者逃避合法債務(wù)，又構(gòu)成詐騙罪，職務(wù)侵占罪，拒不執(zhí)行判決、裁定罪，貪污罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。 　　第五條? 司法工作人員利用職權(quán)，與他人共同實施刑法第三百零七條之一前三款行為的，從重處罰；同時構(gòu)成濫用職權(quán)罪，民事枉法裁判罪，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。 　　第六條? 訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人與他人通謀，代理提起虛假民事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見，共同實施刑法第三百零七條之一前三款行為的，依照共同犯罪的規(guī)定定罪處罰；同時構(gòu)成妨害作證罪，幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。 　　第七條? 采取偽造證據(jù)等手段篡改案件事實，騙取人民法院裁判文書，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第二百八十條、第三百零七條等規(guī)定追究刑事責任。 　　第八條? 單位實施刑法第三百零七條之一第一款行為的，依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標準，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，并對單位判處罰金。 　　第九條? 實施刑法第三百零七條之一第一款行為，未達到情節(jié)嚴重的標準，行為人系初犯，在民事訴訟過程中自愿具結(jié)悔過，接受人民法院處理決定，積極退贓、退賠的，可以認定為犯罪情節(jié)輕微，不起訴或者免予刑事處罰；確有必要判處刑罰的，可以從寬處罰。 　　司法工作人員利用職權(quán)，與他人共同實施刑法第三百零七條之一第一款行為的，對司法工作人員不適用本條第一款規(guī)定。 　　第十條? 虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的，上級人民法院可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。 　　第十一條? 本解釋所稱裁判文書，是指人民法院依照民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法等民事法律作出的判決、裁定、調(diào)解書、支付令等文書。 　　第十二條? 本解釋自2018年10月1日起施行。 ?

最新|最高院發(fā)布婚姻法司法解釋（二）補充規(guī)定，24條增加兩款（附權(quán)威解讀） 2017-02-28?法律實務(wù)界 來源/最高人民法院，中國法院網(wǎng)、新華社 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）的補充規(guī)定》已于2017年2月20日由最高人民法院審判委員會第1710次會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?最高人民法院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2017年2月28日 法釋〔2017〕6號 最高人民法院關(guān)于 適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的 解釋（二）的補充規(guī)定 （2017年2月20日最高人民法院審判委員會 第1710次會議審議通過，自2017年3月1日起施行） 在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋（二）》第二十四條的基礎(chǔ)上增加兩款，分別作為該條第二款和第三款： 夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。 夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。 最高人民法院關(guān)于 適用《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋(二) （2003年12月4日最高人民法院審判委員會 第1299次會議通過 根據(jù)2017年2月20日最高人民法院審判委員會第1710次會議 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題 的解釋（二）的補充規(guī)定》修正） 第二十四條??債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。 夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。 夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動中所負債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。 以下為答記者問，最高法關(guān)于24條權(quán)威解讀： 今天，最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋（二）的補充規(guī)定》（以下簡稱“司法解釋二補充規(guī)定”）和《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》（以下簡稱通知）。最高人民法院有關(guān)負責人接受記者采訪并就相關(guān)問題回答了記者提問。 (1)一些社會公眾對如何適用“婚姻法司法解釋（二）”第二十四條存在不同認識，請介紹第二十四條起草的背景、依據(jù)和意義。 2003年12月，最高人民法院出臺“婚姻法司法解釋（二）”，自2004年4月1日起施行。其中第二十四條規(guī)定為“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù)主張權(quán)利的，應(yīng)當按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個人債務(wù)，或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外”。第二十四條的規(guī)定，秉承了婚姻法的原則和精神，是嚴格限定在現(xiàn)行法律規(guī)定范圍內(nèi)對法律適用問題作出的解釋，沒有超越現(xiàn)行法律規(guī)定。這也是最高人民法院歷來遵循的制定司法解釋的工作原則。 隨著社會經(jīng)濟發(fā)展變化，家庭財產(chǎn)模式也隨之發(fā)生深刻變化?，F(xiàn)行的婚姻法是2001年修正的。該法第四章“離婚”中第四十一條就離婚后的債務(wù)償還問題專門規(guī)定：“離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務(wù)，應(yīng)當共同償還。共同財產(chǎn)不足清償?shù)?，或財產(chǎn)歸各自所有的，由雙方協(xié)議清償；協(xié)議不成時，由人民法院判決?！笨梢姡^之1980年婚姻法有了較大的變化，最為明顯的就是刪除了 “男女一方單獨所負債務(wù)，由本人償還”的規(guī)定。 在2003年起草“婚姻法司法解釋（二）”時，司法實踐中反映較多的情況是，夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人，通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)給另一方，借以逃避債務(wù)。考慮到立法的變化以及婚姻法規(guī)定，結(jié)合當時的經(jīng)濟社會生活和司法實際情況，最高人民法院在對債權(quán)人利益和夫妻另一方利益反復(fù)衡量和價值判斷后，按照法律規(guī)定的內(nèi)在邏輯性、舉輕以明重的解釋方法，確定了第二十四條的表述。隨后的實踐表明，“婚姻法司法解釋（二）”出臺后， “假離婚、真逃債”，破壞交易安全的社會現(xiàn)象受到遏制，市場秩序得到有效保護。 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，一般家庭擁有的財產(chǎn)數(shù)量和類型不斷增加，社會公眾的婚姻家庭觀念和家庭投資渠道也日趨多元化。許多家庭的財富可能因此而快速增長，同時因投資而產(chǎn)生債務(wù)的風險也在不斷放大。既然婚姻法規(guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間生產(chǎn)、經(jīng)營的收益歸夫妻共同所有，那么根據(jù)權(quán)利、義務(wù)、責任相統(tǒng)一原則，因投資經(jīng)營產(chǎn)生的債務(wù)由夫妻共同承擔自是應(yīng)有之義。因此，對夫妻一方因投資經(jīng)營所負債務(wù)，適用第二十四條規(guī)定按夫妻共同債務(wù)處理，與婚姻法相關(guān)規(guī)定精神是一致的。 (2)最高人民法院為什么要出臺“司法解釋（二）補充規(guī)定”和“通知”？ 近年來，公眾持續(xù)關(guān)注第二十四條的適用問題，對此條文存在不同解讀。有觀點主張修改、暫停適用甚至廢止該條規(guī)定，理由主要是該條規(guī)定與婚姻法精神相悖，過分保護債權(quán)人利益，損害了未舉債配偶一方利益。 最高人民法院也陸續(xù)接到一些反映，認為該條規(guī)定剝奪了不知情配偶一方合法權(quán)益，讓高利貸、賭博、非法集資、非法經(jīng)營、吸毒等違法犯罪行為形成的所謂債務(wù)以夫妻共同債務(wù)名義，判由不知情配偶承擔，甚至夫妻一方利用該條規(guī)定勾結(jié)第三方，坑害夫妻另一方等，有損社會道德，與婚姻法精神相悖，造成不良社會影響。 現(xiàn)實中個體婚姻家庭情況千差萬別，主張修改、暫停適用或者廢止第二十四條觀點所列舉的情況，如有的離婚案件當事人置夫妻忠實義務(wù)、誠信原則于不顧，虛構(gòu)債務(wù)或為賭博、吸毒、非法集資、高利貸、包養(yǎng)情婦等目的惡意舉債確實存在。但是，這些確為虛構(gòu)的債務(wù)和在實施違法犯罪行為時產(chǎn)生的非法債務(wù)，歷來不受任何法律保護，不屬于第二十四條適用范圍，不能依據(jù)此條款判令夫妻另一方共同承擔責任。至于現(xiàn)實中適用第二十四條判令夫妻另一方共同承擔虛假債務(wù)、非法債務(wù)的極端個例，也是因為極少數(shù)法官審理案件時未查明債務(wù)性質(zhì)所致，與第二十四條本身的規(guī)范目的無關(guān)。 因此，司法審判中未嚴格依法處理案件，出現(xiàn)的判令夫妻一方承擔虛假債務(wù)或非法債務(wù)，需要人民法院進一步改進司法作風，提高司法能力和水平。 當然，審判中還有個別受案法院在夫妻另一方未能提出反證的情形下，就簡單將上述虛假債務(wù)、非法債務(wù)直接認定為夫妻共同債務(wù)。甚至在執(zhí)行階段不當引用第二十四條認定夫妻共同債務(wù)，并將夫妻另一方直接追加為被執(zhí)行人。這顯然與第二十四條作為司法審判標準、不適用于執(zhí)行階段的基本屬性不一致。這不但可能侵害夫妻另一方的合法權(quán)益，而且還可能造成部分社會公眾誤解。 鑒于目前社會對夫妻債務(wù)問題的廣泛關(guān)注，最高人民法院經(jīng)過認真研究，決定出臺“司法解釋二補充規(guī)定”，補充增加了兩款規(guī)定，分別作出了對虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護的規(guī)定。這既進一步表明了最高人民法院對虛假債務(wù)、非法債務(wù)否定性評價的鮮明立場，也是針對當前婚姻家庭領(lǐng)域新情況、新問題的最新回應(yīng)。為了指導(dǎo)各級法院正確適用補充規(guī)定，最高人民法院同時下發(fā)了“通知”。 (3)實務(wù)中，夫妻一方與第三人串通，通過生效判決或調(diào)解書對虛假夫妻共同債務(wù)加以確認的情形時有發(fā)生。這次是否提出了有針對性的要求。 “第二十四條讓虛假夫妻共同債務(wù)由夫妻另一方負擔，損害夫妻另一方合法權(quán)益”是不贊成此條款的諸多理由中的一條。但該理由忽視了第二十四條適用的前提是“真實債務(wù)”。如果債務(wù)不真實，就不存在適用這條的可能。 之所以個案中存在適用第二十四條后，虛假債務(wù)被認定為夫妻共同債務(wù)的情形，主要是因為個別法官對債務(wù)是否虛假未依法從嚴審查，其中重要原因就是當事人、證人不到庭參加訴訟。由于虛假訴訟中所涉?zhèn)鶛?quán)根本就不存在，故當事人、證人因害怕其虛構(gòu)債務(wù)行為敗露，往往不敢親自參加訴訟。 為此，“通知”中依據(jù)民訴法司法解釋規(guī)定，明確提出當事人本人、證人應(yīng)當?shù)酵ゲ⒊鼍弑ＷC書，通過對其進行庭審調(diào)查、詢問，進一步核實債務(wù)是否真實。未舉債夫妻一方如果不能提供證據(jù)證明債務(wù)為虛假債務(wù)，但能夠提供相關(guān)證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的申請進行調(diào)查取證。與此同時，通知還明確要求，人民法院未經(jīng)審判不得要求未舉債夫妻一方承擔民事責任。 (4)某些個案中還存在一些法院只是簡單核對雙方當事人訴辯主張和相應(yīng)證據(jù)，就根據(jù)表面證據(jù)或單個證據(jù)作出將虛假債務(wù)認定為夫妻共同債務(wù)的判決情形。有沒有較好的解決途徑？ 由于結(jié)案壓力、工作責任心等主客觀因素影響，個別法官確實存在簡單、機械處理夫妻共同債務(wù)案件現(xiàn)象。但必須指出的是，簡單機械處理夫妻共同債務(wù)，是司法審判應(yīng)當亟需改進的方面。為此，最高人民法院在“通知”中明確提出要求，在認定夫妻一方所負債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù)時，應(yīng)注意根據(jù)民間借貸司法解釋規(guī)定的諸多因素進行綜合判斷。 具體來說，要結(jié)合借貸雙方之間是否存在親朋好友、同事等利害關(guān)系，經(jīng)合法傳喚是否到庭參加訴訟、借貸金額大小與出借人經(jīng)濟能力是否匹配、債權(quán)憑證是否原件及其內(nèi)容是否一致、款項交付方式、地點和時間是否符合日常生活經(jīng)驗、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易習慣、借貸發(fā)生前后當事人財產(chǎn)變動情況以及當事人陳述、證人證言等事實和因素，判斷債務(wù)是否發(fā)生。通知強調(diào)要堅決避免僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認定存在債務(wù)的簡單做法。 (5)從以往虛構(gòu)夫妻共同債務(wù)案件情況看，夫妻中舉債一方經(jīng)常會主動承認債務(wù)真實存在，而夫妻另一方雖否認卻無從證明。對此有無相應(yīng)對策？ 這種情形確實存在。由于夫妻共同生活和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，夫妻一方對外舉債實屬正常?；诟鞣N原因，舉債夫妻一方未告知夫妻另一方某項特定舉債也在所難免。而要求夫妻另一方事后證明特定債務(wù)沒有發(fā)生，相當于證明沒有發(fā)生的事實。這對夫妻另一方而言，未免要求苛刻。 為了緩解夫妻另一方的舉證困難，通知提出，在舉債一方的自認出現(xiàn)前后矛盾或無法提供其他證據(jù)加以印證時，人民法院應(yīng)主動依職權(quán)對自認的真實性做進一步審查。例如，夫妻一方對另一方對外舉債真實性持異議的，可以申請法院對相關(guān)銀行賬戶進行調(diào)查取證。

最高人民法院公布修改后的非法行醫(yī)罪司法解釋 　　為依法懲處非法行醫(yī)犯罪，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實踐情況，近日，最高人民法院審判委員會通過了《關(guān)于修改〈關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》（以下簡稱《決定》），根據(jù)《決定》，《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）作了相應(yīng)修改并調(diào)整條文順序后重新公布，自2016年12月20日起施行。 　　《決定》明確，刪除原《解釋》第一條第二項，并在原《解釋》第三條后增加一條，作為修改后《解釋》第四條,該條規(guī)定，非法行醫(yī)行為系造成就診人死亡的直接、主要原因的，應(yīng)認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“造成就診人死亡”，非法行醫(yī)行為并非造成就診人死亡的直接、主要原因的，可不認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“造成就診人死亡”，但根據(jù)案件情況，可以認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。 　　根據(jù)《決定》，《解釋》所稱“醫(yī)療活動”“醫(yī)療行為”，參照《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》中的“診療活動”“醫(yī)療美容”認定。