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權(quán)威發(fā)布

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2019.07

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定(五)

  最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)公司法》若干問題的規(guī)定(五)  ?。?019年4月22日最高人民法院審判委員會(huì)第1766次 會(huì)議審議通過,自2019年4月29日起施行)   法釋〔2019〕7號(hào)   為正確適用《中華人民共和國(guó)公司法》,結(jié)合人民法院審判實(shí)踐,就股東權(quán)益保護(hù)等糾紛案件適用法律問題作出如下規(guī)定。   第一條?關(guān)聯(lián)交易損害公司利益,原告公司依據(jù)公司法第二十一條規(guī)定請(qǐng)求控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員賠償所造成的損失,被告僅以該交易已經(jīng)履行了信息披露、經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意等法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的程序?yàn)橛煽罐q的,人民法院不予支持。   公司沒有提起訴訟的,符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東,可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。   第二條?關(guān)聯(lián)交易合同存在無效或者可撤銷情形,公司沒有起訴合同相對(duì)方的,符合公司法第一百五十一條第一款規(guī)定條件的股東,可以依據(jù)公司法第一百五十一條第二款、第三款規(guī)定向人民法院提起訴訟。   第三條?董事任期屆滿前被股東會(huì)或者股東大會(huì)有效決議解除職務(wù),其主張解除不發(fā)生法律效力的,人民法院不予支持。   董事職務(wù)被解除后,因補(bǔ)償與公司發(fā)生糾紛提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、公司章程的規(guī)定或者合同的約定,綜合考慮解除的原因、剩余任期、董事薪酬等因素,確定是否補(bǔ)償以及補(bǔ)償?shù)暮侠頂?shù)額。   第四條?分配利潤(rùn)的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議作出后,公司應(yīng)當(dāng)在決議載明的時(shí)間內(nèi)完成利潤(rùn)分配。決議沒有載明時(shí)間的,以公司章程規(guī)定的為準(zhǔn)。決議、章程中均未規(guī)定時(shí)間或者時(shí)間超過一年的,公司應(yīng)當(dāng)自決議作出之日起一年內(nèi)完成利潤(rùn)分配。   決議中載明的利潤(rùn)分配完成時(shí)間超過公司章程規(guī)定時(shí)間的,股東可以依據(jù)公司法第二十二條第二款規(guī)定請(qǐng)求人民法院撤銷決議中關(guān)于該時(shí)間的規(guī)定。   第五條?人民法院審理涉及有限責(zé)任公司股東重大分歧案件時(shí),應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解。當(dāng)事人協(xié)商一致以下列方式解決分歧,且不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的,人民法院應(yīng)予支持:   (一)公司回購部分股東股份;  ?。ǘ┢渌蓶|受讓部分股東股份;  ?。ㄈ┧耸茏尣糠止蓶|股份;  ?。ㄋ模┕緶p資;  ?。ㄎ澹┕痉至ⅲ? ?。┢渌軌蚪鉀Q分歧,恢復(fù)公司正常經(jīng)營(yíng),避免公司解散的方式。   第六條?本規(guī)定自2019年4月29日起施行。   本規(guī)定施行后尚未終審的案件,適用本規(guī)定;本規(guī)定施行前已經(jīng)終審的案件,或者適用審判監(jiān)督程序再審的案件,不適用本規(guī)定。   本院以前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(三)

法釋〔2019〕3號(hào) 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(三) (2019年2月25日最高人民法院審判委員會(huì)?第1762次會(huì)議通過,自2019年3月28日起施行)   ? ? ? ?為正確適用《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》,結(jié)合審判實(shí)踐,就人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件中有關(guān)債權(quán)人權(quán)利行使等相關(guān)法律適用問題,制定本規(guī)定。   第一條? 人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,此前債務(wù)人尚未支付的公司強(qiáng)制清算費(fèi)用、未終結(jié)的執(zhí)行程序中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、公告費(fèi)、保管費(fèi)等執(zhí)行費(fèi)用,可以參照企業(yè)破產(chǎn)法關(guān)于破產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定,由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。   此前債務(wù)人尚未支付的案件受理費(fèi)、執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi),可以作為破產(chǎn)債權(quán)清償。 ? ? ? ?第二條? 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過,或者第一次債權(quán)人會(huì)議召開前經(jīng)人民法院許可,管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款。提供借款的債權(quán)人主張參照企業(yè)破產(chǎn)法第四十二條第四項(xiàng)的規(guī)定優(yōu)先于普通破產(chǎn)債權(quán)清償?shù)?,人民法院?yīng)予支持,但其主張優(yōu)先于此前已就債務(wù)人特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保的債權(quán)清償?shù)?,人民法院不予支持?  管理人或者自行管理的債務(wù)人可以為前述借款設(shè)定抵押擔(dān)保,抵押物在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前已為其他債權(quán)人設(shè)定抵押的,債權(quán)人主張按照物權(quán)法第一百九十九條規(guī)定的順序清償,人民法院應(yīng)予支持。   第三條? 破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,債務(wù)人欠繳款項(xiàng)產(chǎn)生的滯納金,包括債務(wù)人未履行生效法律文書應(yīng)當(dāng)加倍支付的遲延利息和勞動(dòng)保險(xiǎn)金的滯納金,債權(quán)人作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的,人民法院不予確認(rèn)。   第四條? 保證人被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)申報(bào)其對(duì)保證人的保證債權(quán)。   主債務(wù)未到期的,保證債權(quán)在保證人破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)視為到期。一般保證的保證人主張行使先訴抗辯權(quán)的,人民法院不予支持,但債權(quán)人在一般保證人破產(chǎn)程序中的分配額應(yīng)予提存,待一般保證人應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任確定后再按照破產(chǎn)清償比例予以分配。   保證人被確定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任的,保證人的管理人可以就保證人實(shí)際承擔(dān)的清償額向主債務(wù)人或其他債務(wù)人行使求償權(quán)。   第五條? 債務(wù)人、保證人均被裁定進(jìn)入破產(chǎn)程序的,債權(quán)人有權(quán)向債務(wù)人、保證人分別申報(bào)債權(quán)。   債權(quán)人向債務(wù)人、保證人均申報(bào)全部債權(quán)的,從一方破產(chǎn)程序中獲得清償后,其對(duì)另一方的債權(quán)額不作調(diào)整,但債權(quán)人的受償額不得超出其債權(quán)總額。保證人履行保證責(zé)任后不再享有求償權(quán)。   第六條? 管理人應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第五十七條的規(guī)定對(duì)所申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行登記造冊(cè),詳盡記載申報(bào)人的姓名、單位、代理人、申報(bào)債權(quán)額、擔(dān)保情況、證據(jù)、聯(lián)系方式等事項(xiàng),形成債權(quán)申報(bào)登記冊(cè)。   管理人應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第五十七條的規(guī)定對(duì)債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、是否超過訴訟時(shí)效期間、是否超過強(qiáng)制執(zhí)行期間等情況進(jìn)行審查、編制債權(quán)表并提交債權(quán)人會(huì)議核查。   債權(quán)表、債權(quán)申報(bào)登記冊(cè)及債權(quán)申報(bào)材料在破產(chǎn)期間由管理人保管,債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人職工及其他利害關(guān)系人有權(quán)查閱。   第七條? 已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán),管理人應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。   管理人認(rèn)為債權(quán)人據(jù)以申報(bào)債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯(cuò)誤,或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷生效法律文書,或者向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院申請(qǐng)撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后,重新確定債權(quán)。   第八條? 債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)說明理由和法律依據(jù)。經(jīng)管理人解釋或調(diào)整后,異議人仍然不服的,或者管理人不予解釋或調(diào)整的,異議人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認(rèn)的訴訟。當(dāng)事人之間在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前訂立有仲裁條款或仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向選定的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。 ? ? ? ?第九條? 債務(wù)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議向人民法院提起訴訟的,應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告。債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的他人債權(quán)有異議的,應(yīng)將被異議債權(quán)人列為被告;債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的本人債權(quán)有異議的,應(yīng)將債務(wù)人列為被告。   對(duì)同一筆債權(quán)存在多個(gè)異議人,其他異議人申請(qǐng)參加訴訟的,應(yīng)當(dāng)列為共同原告。 ? ? ? ?第十條? 單個(gè)債權(quán)人有權(quán)查閱債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告、債權(quán)人會(huì)議決議、債權(quán)人委員會(huì)決議、管理人監(jiān)督報(bào)告等參與破產(chǎn)程序所必需的債務(wù)人財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息資料。管理人無正當(dāng)理由不予提供的,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院作出決定;人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出決定。   上述信息資料涉及商業(yè)秘密的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù)或者簽署保密協(xié)議;涉及國(guó)家秘密的應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定處理。   第十一條? 債權(quán)人會(huì)議的決議除現(xiàn)場(chǎng)表決外,可以由管理人事先將相關(guān)決議事項(xiàng)告知債權(quán)人,采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決。采取非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決的,管理人應(yīng)當(dāng)在債權(quán)人會(huì)議召開后的三日內(nèi),以信函、電子郵件、公告等方式將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。   根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第八十二條規(guī)定,對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行分組表決時(shí),權(quán)益因重整計(jì)劃草案受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,有權(quán)參加表決;權(quán)益未受到調(diào)整或者影響的債權(quán)人或者股東,參照企業(yè)破產(chǎn)法第八十三條的規(guī)定,不參加重整計(jì)劃草案的表決。   第十二條? 債權(quán)人會(huì)議的決議具有以下情形之一,損害債權(quán)人利益,債權(quán)人申請(qǐng)撤銷的,人民法院應(yīng)予支持:  ?。ㄒ唬﹤鶛?quán)人會(huì)議的召開違反法定程序;  ?。ǘ﹤鶛?quán)人會(huì)議的表決違反法定程序;  ?。ㄈ﹤鶛?quán)人會(huì)議的決議內(nèi)容違法;  ?。ㄋ模﹤鶛?quán)人會(huì)議的決議超出債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)范圍。   人民法院可以裁定撤銷全部或者部分事項(xiàng)決議,責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。   債權(quán)人申請(qǐng)撤銷債權(quán)人會(huì)議決議的,應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)。債權(quán)人會(huì)議采取通信、網(wǎng)絡(luò)投票等非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行表決的,債權(quán)人申請(qǐng)撤銷的期限自債權(quán)人收到通知之日起算。   第十三條? 債權(quán)人會(huì)議可以依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十八條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定,委托債權(quán)人委員會(huì)行使企業(yè)破產(chǎn)法第六十一條第一款第二、三、五項(xiàng)規(guī)定的債權(quán)人會(huì)議職權(quán)。債權(quán)人會(huì)議不得作出概括性授權(quán),委托其行使債權(quán)人會(huì)議所有職權(quán)。   第十四條? 債權(quán)人委員會(huì)決定所議事項(xiàng)應(yīng)獲得全體成員過半數(shù)通過,并作成議事記錄。債權(quán)人委員會(huì)成員對(duì)所議事項(xiàng)的決議有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在記錄中載明。   債權(quán)人委員會(huì)行使職權(quán)應(yīng)當(dāng)接受債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督,以適當(dāng)?shù)姆绞较騻鶛?quán)人會(huì)議及時(shí)匯報(bào)工作,并接受人民法院的指導(dǎo)。 ? ? ? ?第十五條? 管理人處分企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條規(guī)定的債務(wù)人重大財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)事先制作財(cái)產(chǎn)管理或者變價(jià)方案并提交債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行表決,債權(quán)人會(huì)議表決未通過的,管理人不得處分。   管理人實(shí)施處分前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第六十九條的規(guī)定,提前十日書面報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì)或者人民法院。債權(quán)人委員會(huì)可以依照企業(yè)破產(chǎn)法第六十八條第二款的規(guī)定,要求管理人對(duì)處分行為作出相應(yīng)說明或者提供有關(guān)文件依據(jù)。   債權(quán)人委員會(huì)認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,有權(quán)要求管理人糾正。管理人拒絕糾正的,債權(quán)人委員會(huì)可以請(qǐng)求人民法院作出決定。   人民法院認(rèn)為管理人實(shí)施的處分行為不符合債權(quán)人會(huì)議通過的財(cái)產(chǎn)管理或變價(jià)方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令管理人停止處分行為。管理人應(yīng)當(dāng)予以糾正,或者提交債權(quán)人會(huì)議重新表決通過后實(shí)施。   第十六條? 本規(guī)定自2019年3月28日起實(shí)施。   實(shí)施前本院發(fā)布的有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的司法解釋,與本規(guī)定相抵觸的,自本規(guī)定實(shí)施之日起不再適用。

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2019.07

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)

法釋〔2018〕20號(hào) 最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二) (2018年10月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1751次會(huì)議通過,自2019年2月1日起施行)   為正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐,制定本解釋。   第一條 招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,與中標(biāo)合同不一致,一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。   招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就明顯高于市場(chǎng)價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈(zèng)財(cái)物等另行簽訂合同,變相降低工程價(jià)款,一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的,人民法院應(yīng)予支持。   第二條 當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由,請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。   發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理,并以未辦理審批手續(xù)為由請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的,人民法院不予支持。   第三條 建設(shè)工程施工合同無效,一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的,應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò)、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。   損失大小無法確定,一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的,人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。   第四條 缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。   第五條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程開工日期有爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定:   (一)開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時(shí)間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時(shí)間推遲的,以開工通知載明的時(shí)間為開工日期。  ?。ǘ┏邪私?jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的,以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間為開工日期。  ?。ㄈ┌l(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開工日期的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明的時(shí)間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實(shí),認(rèn)定開工日期。   第六條 當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn),承包人雖未取得工期順延的確認(rèn),但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應(yīng)予支持。   當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。   第七條 發(fā)包人在承包人提起的建設(shè)工程施工合同糾紛案件中,以建設(shè)工程質(zhì)量不符合合同約定或者法律規(guī)定為由,就承包人支付違約金或者賠償修理、返工、改建的合理費(fèi)用等損失提出反訴的,人民法院可以合并審理。   第八條 有下列情形之一,承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的,人民法院應(yīng)予支持:  ?。ㄒ唬┊?dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。  ?。ǘ┊?dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年。  ?。ㄈ┮虬l(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿;當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的,自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。   發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。   第九條 發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后,與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,當(dāng)事人請(qǐng)求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款依據(jù)的,人民法院應(yīng)予支持,但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。   第十條 當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款不一致,一方當(dāng)事人請(qǐng)求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)的,人民法院應(yīng)予支持。   第十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效,但建設(shè)工程質(zhì)量合格,一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。   實(shí)際履行的合同難以確定,當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的,人民法院應(yīng)予支持。   第十二條 當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議,訴訟中一方當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,人民法院不予準(zhǔn)許。   第十三條 當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢意見,訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢意見申請(qǐng)鑒定的,人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許,但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。   第十四條 當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專門性問題有爭(zhēng)議,人民法院認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請(qǐng)鑒定,雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。   一審訴訟中負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定,雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料,二審訴訟中申請(qǐng)鑒定,人民法院認(rèn)為確有必要的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定處理。   第十五條 人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)及查明案件事實(shí)的需要,確定委托鑒定的事項(xiàng)、范圍、鑒定期限等,并組織雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。   第十六條 人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證。鑒定人將當(dāng)事人有爭(zhēng)議且未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人就該部分材料進(jìn)行質(zhì)證。經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為不能作為鑒定依據(jù)的,根據(jù)該材料作出的鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。   第十七條 與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人,根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。   第十八條 裝飾裝修工程的承包人,請(qǐng)求裝飾裝修工程價(jià)款就該裝飾裝修工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持,但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有權(quán)人的除外。   第十九條 建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?,人民法院?yīng)予支持。   第二十條 未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格,承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。   第二十一條 承包人建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊?guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定。   承包人就逾期支付建設(shè)工程價(jià)款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)?,人民法院不予支持?  第二十二條 承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月,自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。   第二十三條 發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),損害建筑工人利益,發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的,人民法院不予支持。   第二十四條 實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。   第二十五條 實(shí)際施工人根據(jù)合同法第七十三條規(guī)定,以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán),對(duì)其造成損害為由,提起代位權(quán)訴訟的,人民法院應(yīng)予支持。   第二十六條 本解釋自2019年2月1日起施行。   本解釋施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件,適用本解釋。   本解釋施行前已經(jīng)終審、施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,不適用本解釋。   最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,不再適用。

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2019.07

最高人民法院  最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋

法釋〔2018〕17號(hào) 最高人民法院? 最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋 (2018年1月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1732次會(huì)議、2018年6月13日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會(huì) 第二次會(huì)議通過,自2018年10月1日起施行) ? ? ? ?為依法懲治虛假訴訟犯罪活動(dòng),維護(hù)司法秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:   第一條? 采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,實(shí)施下列行為之一,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”:   (一)與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的;  ?。ǘ┡c他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的;  ?。ㄈ┡c公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔(dān)保義務(wù)的;  ?。ㄋ模┠笤熘R(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的;  ?。ㄎ澹┰谄飘a(chǎn)案件審理過程中申報(bào)捏造的債權(quán)的;  ?。┡c被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的;  ?。ㄆ撸﹩畏交蛘吲c他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。   隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?shí),向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的,以“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”論。   向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書,或者在民事執(zhí)行過程中以捏造的事實(shí)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議、申請(qǐng)參與執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實(shí)提起民事訴訟”。   第二條? 以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益”:  ?。ㄒ唬┲率谷嗣穹ㄔ夯谀笤斓氖聦?shí)采取財(cái)產(chǎn)保全或者行為保全措施的;   (二)致使人民法院開庭審理,干擾正常司法活動(dòng)的;   (三)致使人民法院基于捏造的事實(shí)作出裁判文書、制作財(cái)產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實(shí)作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書的;  ?。ㄋ模┒啻我阅笤斓氖聦?shí)提起民事訴訟的;  ?。ㄎ澹┰蛞阅笤斓氖聦?shí)提起民事訴訟被采取民事訴訟強(qiáng)制措施或者受過刑事追究的;  ?。┢渌梁λ痉ㄖ刃蚧蛘邍?yán)重侵害他人合法權(quán)益的情形。   第三條? 以捏造的事實(shí)提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:  ?。ㄒ唬┯斜窘忉尩诙l第一項(xiàng)情形,造成他人經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的;  ?。ǘ┯斜窘忉尩诙l第二項(xiàng)至第四項(xiàng)情形之一,嚴(yán)重干擾正常司法活動(dòng)或者嚴(yán)重?fù)p害司法公信力的;  ?。ㄈ┲率沽x務(wù)人自動(dòng)履行生效裁判文書確定的財(cái)產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強(qiáng)制執(zhí)行財(cái)產(chǎn)權(quán)益,數(shù)額達(dá)到一百萬元以上的;  ?。ㄋ模┲率顾藗鶛?quán)無法實(shí)現(xiàn),數(shù)額達(dá)到一百萬元以上的;  ?。ㄎ澹┓欠ㄕ加兴素?cái)產(chǎn),數(shù)額達(dá)到十萬元以上的;   (六)致使他人因?yàn)椴粓?zhí)行人民法院基于捏造的事實(shí)作出的判決、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的;   (七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。   第四條? 實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為,非法占有他人財(cái)產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成詐騙罪,職務(wù)侵占罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,貪污罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。   第五條? 司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施刑法第三百零七條之一前三款行為的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成濫用職權(quán)罪,民事枉法裁判罪,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。   第六條? 訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人與他人通謀,代理提起虛假民事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見,共同實(shí)施刑法第三百零七條之一前三款行為的,依照共同犯罪的規(guī)定定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。   第七條? 采取偽造證據(jù)等手段篡改案件事實(shí),騙取人民法院裁判文書,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十條、第三百零七條等規(guī)定追究刑事責(zé)任。   第八條? 單位實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。   第九條? 實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為,未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn),行為人系初犯,在民事訴訟過程中自愿具結(jié)悔過,接受人民法院處理決定,積極退贓、退賠的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,可以從寬處罰。   司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實(shí)施刑法第三百零七條之一第一款行為的,對(duì)司法工作人員不適用本條第一款規(guī)定。   第十條? 虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的,上級(jí)人民法院可以指定下級(jí)人民法院將案件移送其他人民法院審判。   第十一條? 本解釋所稱裁判文書,是指人民法院依照民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法等民事法律作出的判決、裁定、調(diào)解書、支付令等文書。   第十二條? 本解釋自2018年10月1日起施行。 ?

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2017.03

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定

最新|最高院發(fā)布婚姻法司法解釋(二)補(bǔ)充規(guī)定,24條增加兩款(附權(quán)威解讀) 2017-02-28?法律實(shí)務(wù)界 來源/最高人民法院,中國(guó)法院網(wǎng)、新華社 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》已于2017年2月20日由最高人民法院審判委員會(huì)第1710次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2017年3月1日起施行。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?最高人民法院 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2017年2月28日 法釋〔2017〕6號(hào) 最高人民法院關(guān)于 適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的 解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定 (2017年2月20日最高人民法院審判委員會(huì) 第1710次會(huì)議審議通過,自2017年3月1日起施行) 在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題的解釋(二)》第二十四條的基礎(chǔ)上增加兩款,分別作為該條第二款和第三款: 夫妻一方與第三人串通,虛構(gòu)債務(wù),第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。 夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù),第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。 最高人民法院關(guān)于 適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(二) (2003年12月4日最高人民法院審判委員會(huì) 第1299次會(huì)議通過 根據(jù)2017年2月20日最高人民法院審判委員會(huì)第1710次會(huì)議 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)婚姻法〉若干問題 的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》修正) 第二十四條??債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外。 夫妻一方與第三人串通,虛構(gòu)債務(wù),第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。 夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù),第三人主張權(quán)利的,人民法院不予支持。 以下為答記者問,最高法關(guān)于24條權(quán)威解讀: 今天,最高人民法院公布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“司法解釋二補(bǔ)充規(guī)定”)和《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪并就相關(guān)問題回答了記者提問。 (1)一些社會(huì)公眾對(duì)如何適用“婚姻法司法解釋(二)”第二十四條存在不同認(rèn)識(shí),請(qǐng)介紹第二十四條起草的背景、依據(jù)和意義。 2003年12月,最高人民法院出臺(tái)“婚姻法司法解釋(二)”,自2004年4月1日起施行。其中第二十四條規(guī)定為“債權(quán)人就婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個(gè)人名義所負(fù)債務(wù)主張權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)按夫妻共同債務(wù)處理。但夫妻一方能夠證明債權(quán)人與債務(wù)人明確約定為個(gè)人債務(wù),或者能夠證明屬于婚姻法第十九條第三款規(guī)定情形的除外”。第二十四條的規(guī)定,秉承了婚姻法的原則和精神,是嚴(yán)格限定在現(xiàn)行法律規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)法律適用問題作出的解釋,沒有超越現(xiàn)行法律規(guī)定。這也是最高人民法院歷來遵循的制定司法解釋的工作原則。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,家庭財(cái)產(chǎn)模式也隨之發(fā)生深刻變化。現(xiàn)行的婚姻法是2001年修正的。該法第四章“離婚”中第四十一條就離婚后的債務(wù)償還問題專門規(guī)定:“離婚時(shí),原為夫妻共同生活所負(fù)的債務(wù),應(yīng)當(dāng)共同償還。共同財(cái)產(chǎn)不足清償?shù)?,或?cái)產(chǎn)歸各自所有的,由雙方協(xié)議清償;協(xié)議不成時(shí),由人民法院判決。”可見,較之1980年婚姻法有了較大的變化,最為明顯的就是刪除了 “男女一方單獨(dú)所負(fù)債務(wù),由本人償還”的規(guī)定。 在2003年起草“婚姻法司法解釋(二)”時(shí),司法實(shí)踐中反映較多的情況是,夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人,通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)給另一方,借以逃避債務(wù)??紤]到立法的變化以及婚姻法規(guī)定,結(jié)合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活和司法實(shí)際情況,最高人民法院在對(duì)債權(quán)人利益和夫妻另一方利益反復(fù)衡量和價(jià)值判斷后,按照法律規(guī)定的內(nèi)在邏輯性、舉輕以明重的解釋方法,確定了第二十四條的表述。隨后的實(shí)踐表明,“婚姻法司法解釋(二)”出臺(tái)后, “假離婚、真逃債”,破壞交易安全的社會(huì)現(xiàn)象受到遏制,市場(chǎng)秩序得到有效保護(hù)。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一般家庭擁有的財(cái)產(chǎn)數(shù)量和類型不斷增加,社會(huì)公眾的婚姻家庭觀念和家庭投資渠道也日趨多元化。許多家庭的財(cái)富可能因此而快速增長(zhǎng),同時(shí)因投資而產(chǎn)生債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷放大。既然婚姻法規(guī)定了婚姻關(guān)系存續(xù)期間生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的收益歸夫妻共同所有,那么根據(jù)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一原則,因投資經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的債務(wù)由夫妻共同承擔(dān)自是應(yīng)有之義。因此,對(duì)夫妻一方因投資經(jīng)營(yíng)所負(fù)債務(wù),適用第二十四條規(guī)定按夫妻共同債務(wù)處理,與婚姻法相關(guān)規(guī)定精神是一致的。 (2)最高人民法院為什么要出臺(tái)“司法解釋(二)補(bǔ)充規(guī)定”和“通知”? 近年來,公眾持續(xù)關(guān)注第二十四條的適用問題,對(duì)此條文存在不同解讀。有觀點(diǎn)主張修改、暫停適用甚至廢止該條規(guī)定,理由主要是該條規(guī)定與婚姻法精神相悖,過分保護(hù)債權(quán)人利益,損害了未舉債配偶一方利益。 最高人民法院也陸續(xù)接到一些反映,認(rèn)為該條規(guī)定剝奪了不知情配偶一方合法權(quán)益,讓高利貸、賭博、非法集資、非法經(jīng)營(yíng)、吸毒等違法犯罪行為形成的所謂債務(wù)以夫妻共同債務(wù)名義,判由不知情配偶承擔(dān),甚至夫妻一方利用該條規(guī)定勾結(jié)第三方,坑害夫妻另一方等,有損社會(huì)道德,與婚姻法精神相悖,造成不良社會(huì)影響。 現(xiàn)實(shí)中個(gè)體婚姻家庭情況千差萬別,主張修改、暫停適用或者廢止第二十四條觀點(diǎn)所列舉的情況,如有的離婚案件當(dāng)事人置夫妻忠實(shí)義務(wù)、誠(chéng)信原則于不顧,虛構(gòu)債務(wù)或?yàn)橘€博、吸毒、非法集資、高利貸、包養(yǎng)情婦等目的惡意舉債確實(shí)存在。但是,這些確為虛構(gòu)的債務(wù)和在實(shí)施違法犯罪行為時(shí)產(chǎn)生的非法債務(wù),歷來不受任何法律保護(hù),不屬于第二十四條適用范圍,不能依據(jù)此條款判令夫妻另一方共同承擔(dān)責(zé)任。至于現(xiàn)實(shí)中適用第二十四條判令夫妻另一方共同承擔(dān)虛假債務(wù)、非法債務(wù)的極端個(gè)例,也是因?yàn)闃O少數(shù)法官審理案件時(shí)未查明債務(wù)性質(zhì)所致,與第二十四條本身的規(guī)范目的無關(guān)。 因此,司法審判中未嚴(yán)格依法處理案件,出現(xiàn)的判令夫妻一方承擔(dān)虛假債務(wù)或非法債務(wù),需要人民法院進(jìn)一步改進(jìn)司法作風(fēng),提高司法能力和水平。 當(dāng)然,審判中還有個(gè)別受案法院在夫妻另一方未能提出反證的情形下,就簡(jiǎn)單將上述虛假債務(wù)、非法債務(wù)直接認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)。甚至在執(zhí)行階段不當(dāng)引用第二十四條認(rèn)定夫妻共同債務(wù),并將夫妻另一方直接追加為被執(zhí)行人。這顯然與第二十四條作為司法審判標(biāo)準(zhǔn)、不適用于執(zhí)行階段的基本屬性不一致。這不但可能侵害夫妻另一方的合法權(quán)益,而且還可能造成部分社會(huì)公眾誤解。 鑒于目前社會(huì)對(duì)夫妻債務(wù)問題的廣泛關(guān)注,最高人民法院經(jīng)過認(rèn)真研究,決定出臺(tái)“司法解釋二補(bǔ)充規(guī)定”,補(bǔ)充增加了兩款規(guī)定,分別作出了對(duì)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護(hù)的規(guī)定。這既進(jìn)一步表明了最高人民法院對(duì)虛假債務(wù)、非法債務(wù)否定性評(píng)價(jià)的鮮明立場(chǎng),也是針對(duì)當(dāng)前婚姻家庭領(lǐng)域新情況、新問題的最新回應(yīng)。為了指導(dǎo)各級(jí)法院正確適用補(bǔ)充規(guī)定,最高人民法院同時(shí)下發(fā)了“通知”。 (3)實(shí)務(wù)中,夫妻一方與第三人串通,通過生效判決或調(diào)解書對(duì)虛假夫妻共同債務(wù)加以確認(rèn)的情形時(shí)有發(fā)生。這次是否提出了有針對(duì)性的要求。 “第二十四條讓虛假夫妻共同債務(wù)由夫妻另一方負(fù)擔(dān),損害夫妻另一方合法權(quán)益”是不贊成此條款的諸多理由中的一條。但該理由忽視了第二十四條適用的前提是“真實(shí)債務(wù)”。如果債務(wù)不真實(shí),就不存在適用這條的可能。 之所以個(gè)案中存在適用第二十四條后,虛假債務(wù)被認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的情形,主要是因?yàn)閭€(gè)別法官對(duì)債務(wù)是否虛假未依法從嚴(yán)審查,其中重要原因就是當(dāng)事人、證人不到庭參加訴訟。由于虛假訴訟中所涉?zhèn)鶛?quán)根本就不存在,故當(dāng)事人、證人因害怕其虛構(gòu)債務(wù)行為敗露,往往不敢親自參加訴訟。 為此,“通知”中依據(jù)民訴法司法解釋規(guī)定,明確提出當(dāng)事人本人、證人應(yīng)當(dāng)?shù)酵ゲ⒊鼍弑WC書,通過對(duì)其進(jìn)行庭審調(diào)查、詢問,進(jìn)一步核實(shí)債務(wù)是否真實(shí)。未舉債夫妻一方如果不能提供證據(jù)證明債務(wù)為虛假債務(wù),但能夠提供相關(guān)證據(jù)線索的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證。與此同時(shí),通知還明確要求,人民法院未經(jīng)審判不得要求未舉債夫妻一方承擔(dān)民事責(zé)任。 (4)某些個(gè)案中還存在一些法院只是簡(jiǎn)單核對(duì)雙方當(dāng)事人訴辯主張和相應(yīng)證據(jù),就根據(jù)表面證據(jù)或單個(gè)證據(jù)作出將虛假債務(wù)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù)的判決情形。有沒有較好的解決途徑? 由于結(jié)案壓力、工作責(zé)任心等主客觀因素影響,個(gè)別法官確實(shí)存在簡(jiǎn)單、機(jī)械處理夫妻共同債務(wù)案件現(xiàn)象。但必須指出的是,簡(jiǎn)單機(jī)械處理夫妻共同債務(wù),是司法審判應(yīng)當(dāng)亟需改進(jìn)的方面。為此,最高人民法院在“通知”中明確提出要求,在認(rèn)定夫妻一方所負(fù)債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù)時(shí),應(yīng)注意根據(jù)民間借貸司法解釋規(guī)定的諸多因素進(jìn)行綜合判斷。 具體來說,要結(jié)合借貸雙方之間是否存在親朋好友、同事等利害關(guān)系,經(jīng)合法傳喚是否到庭參加訴訟、借貸金額大小與出借人經(jīng)濟(jì)能力是否匹配、債權(quán)憑證是否原件及其內(nèi)容是否一致、款項(xiàng)交付方式、地點(diǎn)和時(shí)間是否符合日常生活經(jīng)驗(yàn)、當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人之間的交易習(xí)慣、借貸發(fā)生前后當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況以及當(dāng)事人陳述、證人證言等事實(shí)和因素,判斷債務(wù)是否發(fā)生。通知強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決避免僅憑借條、借據(jù)等債權(quán)憑證就認(rèn)定存在債務(wù)的簡(jiǎn)單做法。 (5)從以往虛構(gòu)夫妻共同債務(wù)案件情況看,夫妻中舉債一方經(jīng)常會(huì)主動(dòng)承認(rèn)債務(wù)真實(shí)存在,而夫妻另一方雖否認(rèn)卻無從證明。對(duì)此有無相應(yīng)對(duì)策? 這種情形確實(shí)存在。由于夫妻共同生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,夫妻一方對(duì)外舉債實(shí)屬正常?;诟鞣N原因,舉債夫妻一方未告知夫妻另一方某項(xiàng)特定舉債也在所難免。而要求夫妻另一方事后證明特定債務(wù)沒有發(fā)生,相當(dāng)于證明沒有發(fā)生的事實(shí)。這對(duì)夫妻另一方而言,未免要求苛刻。 為了緩解夫妻另一方的舉證困難,通知提出,在舉債一方的自認(rèn)出現(xiàn)前后矛盾或無法提供其他證據(jù)加以印證時(shí),人民法院應(yīng)主動(dòng)依職權(quán)對(duì)自認(rèn)的真實(shí)性做進(jìn)一步審查。例如,夫妻一方對(duì)另一方對(duì)外舉債真實(shí)性持異議的,可以申請(qǐng)法院對(duì)相關(guān)銀行賬戶進(jìn)行調(diào)查取證。

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2016.12

最高人民法院公布修改后的非法行醫(yī)罪司法解釋

最高人民法院公布修改后的非法行醫(yī)罪司法解釋   為依法懲處非法行醫(yī)犯罪,保障公民身體健康和生命安全,根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)踐情況,近日,最高人民法院審判委員會(huì)通過了《關(guān)于修改〈關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),根據(jù)《決定》,《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)作了相應(yīng)修改并調(diào)整條文順序后重新公布,自2016年12月20日起施行。   《決定》明確,刪除原《解釋》第一條第二項(xiàng),并在原《解釋》第三條后增加一條,作為修改后《解釋》第四條,該條規(guī)定,非法行醫(yī)行為系造成就診人死亡的直接、主要原因的,應(yīng)認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“造成就診人死亡”,非法行醫(yī)行為并非造成就診人死亡的直接、主要原因的,可不認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“造成就診人死亡”,但根據(jù)案件情況,可以認(rèn)定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。   根據(jù)《決定》,《解釋》所稱“醫(yī)療活動(dòng)”“醫(yī)療行為”,參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中的“診療活動(dòng)”“醫(yī)療美容”認(rèn)定。

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