股份的發(fā)行原則
股份有限公司股份的發(fā)行,包括設(shè)立發(fā)行和新股發(fā)行兩種情況。設(shè)立發(fā)行,是指股份有限公在設(shè)立的過程中為了募集資本而進(jìn)行的股份發(fā)行;新股發(fā)行,是指股份有限公司成立以后,在運(yùn)營過程中為了增加公司資本而進(jìn)行的股份發(fā)行。無論是設(shè)立發(fā)行還是新股發(fā)行,都應(yīng)當(dāng)遵守法律所規(guī)定的股份發(fā)行原則。
根據(jù)《公司法》第一百二十七條的規(guī)定,股份的發(fā)行,實(shí)行公平、公正的原則。所謂公平,先指發(fā)行的股份所代表權(quán)利的公平,即在同一次發(fā)行中的同一種股份應(yīng)當(dāng)具有同等的權(quán)利,享有同等的利益,同類股份必須同股同權(quán)、同股同利;其次,是指股份發(fā)行條件的公平,即在同次股份發(fā)行中,相同種類的股份,每股的發(fā)行條件和發(fā)行價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同。無論任何人,獲得相同的股份,應(yīng)支付相同的對價(jià)。所謂公正,是指在股份的發(fā)行過程中,應(yīng)保持公正性,不允許任何人進(jìn)行內(nèi)幕交易、價(jià)格操縱、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)行為獲得超過其他人的利益。
同次發(fā)行的同種類股票,每股的發(fā)行條件和價(jià)格應(yīng)當(dāng)是相同的,任何單位或者個(gè)人所認(rèn)購的份,每股應(yīng)當(dāng)支付相同價(jià)額,對于同一種類的股票不允許針對不同的投資主體規(guī)定不同的發(fā)行條件和發(fā)行價(jià)格。這是股權(quán)平等原則在股份發(fā)行中的具體體現(xiàn)。
【相關(guān)依據(jù)】
股票發(fā)行與交易管理暫行條例[19930422]
第三條 股票的發(fā)行與交易,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠實(shí)信用的原則。
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第七條 股票發(fā)行人必須是具有股票發(fā)行資格的股份有限公司。
前款所稱股份有限公司,包括已經(jīng)成立的股份有限公司和經(jīng)批準(zhǔn)擬成立的股份有限公司。
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第八條 設(shè)立股份有限公司申請公開發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)其生產(chǎn)經(jīng)營符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
(二)其發(fā)行的普通股限于一種,同股同權(quán);
?。ㄈ┌l(fā)起人認(rèn)購的股本數(shù)額不少于公司擬發(fā)行的股本總額的百分之三十五;
(四)在公司擬發(fā)行的股本總額中,發(fā)起人認(rèn)購的部分不少于人民幣三千萬元,但是國家另有規(guī)定的除外;
?。ㄎ澹┫蛏鐣?huì)公眾發(fā)行的部分不少于公司擬發(fā)行的股本總額的百分之二十五,其中公司職工認(rèn)購的股本數(shù)額不得超過擬向社會(huì)公眾發(fā)行的股本總額的百分之十;公司擬發(fā)行的股本總額超過人民幣四億元的,證監(jiān)會(huì)按照規(guī)定可以酌情降低向社會(huì)公眾發(fā)行的部分的比例,但是最低不少于公司擬發(fā)行的股本總額的百分之十;
?。┌l(fā)起人在近三年內(nèi)沒有重大違法行為;
(七)證券委規(guī)定的其他條件。
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第九條 原有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司申請公開發(fā)行股票,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)發(fā)行前一年末,凈資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例不低于百分之三十,無形資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中所占比例不高于百分之二十,但是證券委另有規(guī)定的除外;
?。ǘ┙赀B續(xù)盈利。
國有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的,國家擁有的股份在公司擬發(fā)行的股本總額中所占的比例由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門規(guī)定。
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第九條 原有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司申請公開發(fā)行股票,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)發(fā)行前一年末,凈資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例不低于百分之三十,無形資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中所占比例不高于百分之二十,但是證券委另有規(guī)定的除外;
?。ǘ┙赀B續(xù)盈利。
國有企業(yè)改組設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的,國家擁有的股份在公司擬發(fā)行的股本總額中所占的比例由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門規(guī)定。
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第十條 股份有限公司增資申請公開發(fā)行股票,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條和第九條所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)前一次公開發(fā)行股票所得資金的使用與其招股說明書所述的用途相符,并且資金使用效益良好;
?。ǘ┚嗲耙淮喂_發(fā)行股票的時(shí)間不少于十二個(gè)月;
?。ㄈ那耙淮喂_發(fā)行股票到本次申請期間沒有重大違法行為;
?。ㄋ模┳C券委規(guī)定的其他條件。
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第十一條 定向募集公司申請公開發(fā)行股票,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第八條和第九條所列條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┒ㄏ蚰技觅Y金的使用與其招股說明書所述的用途相符,并且資金使用效益良好;
?。ǘ┚嘧罱淮味ㄏ蚰技煞莸臅r(shí)間不少于十二個(gè)月;
?。ㄈ淖罱淮味ㄏ蚰技奖敬喂_發(fā)行期間沒有重大違法行為;
(四)內(nèi)部職工股權(quán)證按照規(guī)定范圍發(fā)放,并且已交國家指定的證券機(jī)構(gòu)集中托管;
?。ㄎ澹┳C券委規(guī)定的其他條件。
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第十二條 申請公開發(fā)行股票,按照下列程序辦理:
?。ㄒ唬┥暾埲似刚垥?huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等專業(yè)性機(jī)構(gòu),對其資信、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審定、評估和就有關(guān)事項(xiàng)出具法律意見書后,按照隸屬關(guān)系,分別向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府(以下簡稱“地方政府”)或者中央企業(yè)主管部門提出公開發(fā)行股票的申請;
?。ǘ┰趪蚁逻_(dá)的發(fā)行規(guī)模內(nèi),地方政府對地方企業(yè)的發(fā)行申請進(jìn)行審批,中央企業(yè)主管部門在與申請人所在地地方政府協(xié)商后對中央企業(yè)的發(fā)行申請進(jìn)行審批;地方政府、中央企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)行申請之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,并抄報(bào)證券委;
(三)被批準(zhǔn)的發(fā)行申請,送證監(jiān)會(huì)復(fù)審;證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具復(fù)審意見書,并將復(fù)審意見書抄報(bào)證券委;經(jīng)證監(jiān)會(huì)復(fù)審?fù)獾?,申請人?yīng)當(dāng)向證券交易所上市委員會(huì)提出申請,經(jīng)上市委員會(huì)同意接受上市,方可發(fā)行股票。
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第十三條 申請公開發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)向地方政府或者中央企業(yè)主管部門報(bào)送下列文件:
?。ㄒ唬┥暾垐?bào)告;
(二)發(fā)起人會(huì)議或者股東大會(huì)同意公開發(fā)行股票的決議;
?。ㄈ┡鷾?zhǔn)設(shè)立股份有限公司的文件;
?。ㄋ模?a href="javascript:SLC(9777,0)">工商行政管理部門頒發(fā)的股份有限公司營業(yè)執(zhí)照或者股份有限公司籌建登記證明;
?。ㄎ澹┕菊鲁袒蛘吖菊鲁滩莅福?br />
?。┱泄烧f明書;
(七)資金運(yùn)用的可行性報(bào)告;需要國家提供資金或者其他條件的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提供國家有關(guān)部門同意固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件;
?。ò耍┙?jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司近三年或者成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告和由二名以上注冊會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的審計(jì)報(bào)告;
?。ň牛┙?jīng)二名以上律師及其所在事務(wù)所就有關(guān)事項(xiàng)簽字、蓋章的法律意見書;
?。ㄊ┙?jīng)二名以上專業(yè)評估人員及其所在機(jī)構(gòu)簽字、蓋章的資產(chǎn)評估報(bào)告,經(jīng)二名以上注冊會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的驗(yàn)資報(bào)告;涉及國有資產(chǎn)的,還應(yīng)當(dāng)提供國有資產(chǎn)管理部門出具的確認(rèn)文件;
(十一)股票發(fā)行承銷方案和承銷協(xié)議;
(十二)地方政府或者中央企業(yè)主管部門要求報(bào)送的其他文件。
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第十四條 被批準(zhǔn)的發(fā)行申請送證監(jiān)會(huì)復(fù)審時(shí),除應(yīng)當(dāng)報(bào)送本條例第十三條所列文件外,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)地方政府或者中央企業(yè)主管部門批準(zhǔn)發(fā)行申請的文件;
?。ǘ┳C監(jiān)會(huì)要求報(bào)送的其他文件。
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第十五條 本條例第十三條所稱招股說明書應(yīng)當(dāng)按照證監(jiān)會(huì)規(guī)定的格式制作,并載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┕镜拿Q、住所;
?。ǘ┌l(fā)起人、發(fā)行人簡況;
(三)籌資的目的;
?。ㄋ模┕粳F(xiàn)有股本總額,本次發(fā)行的股票種類、總額,每股的面值、售價(jià),發(fā)行前的每股凈資產(chǎn)值和發(fā)行結(jié)束后每股預(yù)期凈資產(chǎn)值,發(fā)行費(fèi)用和傭金;
?。ㄎ澹┏醮伟l(fā)行的發(fā)起人認(rèn)購股本的情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)及驗(yàn)資證明;
?。┏袖N機(jī)構(gòu)的名稱、承銷方式與承銷數(shù)量;
?。ㄆ撸┌l(fā)行的對象、時(shí)間、地點(diǎn)及股票認(rèn)購和股款繳納的方式;
?。ò耍┧I資金的運(yùn)用計(jì)劃及收益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測;
?。ň牛┕窘诎l(fā)展規(guī)劃和經(jīng)注冊會(huì)計(jì)師審核并出具審核意見的公司下一年的盈利預(yù)測文件;
(十)重要的合同;
?。ㄊ唬┥婕肮镜闹卮笤V訟事項(xiàng);
(十二)公司董事、監(jiān)事名單及其簡歷;
?。ㄊ┙昊蛘叱闪⒁詠淼纳a(chǎn)經(jīng)營狀況和有關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展的基本情況;
?。ㄊ模┙?jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司近三年或者成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)告和由二名以上注冊會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所簽字、蓋章的審計(jì)報(bào)告。
?。ㄊ澹┰鲑Y發(fā)行的公司前次公開發(fā)行股票所籌資金的運(yùn)用情況;
(十六)證監(jiān)會(huì)要求載明的其他事項(xiàng)。
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第十六條 招股說明書的封面應(yīng)當(dāng)載明:“發(fā)行人保證招股說明書的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。政府及國家證券管理部門對本次發(fā)行所作出的任何決定,均不表明其對發(fā)行人所發(fā)行的股票的價(jià)值或者投資人的收益作出實(shí)質(zhì)性判斷或者保證。”
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第十七條 全體發(fā)起人或者董事以及主承銷商應(yīng)當(dāng)在招股說明書上簽字,保證招股說明書沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并保證對其承擔(dān)連帶責(zé)任。
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第十八條 為發(fā)行人出具文件的注冊會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所、專業(yè)評估人員及其所在機(jī)構(gòu)、律師及其所在事務(wù)所,在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和道德規(guī)范,對其出具文件內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證。
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第十九條 在獲準(zhǔn)公開發(fā)行股票前,任何人不得以任何形式泄露招股說明書的內(nèi)容。在獲準(zhǔn)公開發(fā)行股票后,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在承銷期開始前二個(gè)至五個(gè)工作日期間公布招股說明書。
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)購人提供招股說明書。證券承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將招股說明書備置于營業(yè)場所,并有義務(wù)提醒認(rèn)購人閱讀招股說明書。
招股說明書的有效期為六個(gè)月,自招股說明書簽署完畢之日起計(jì)算。招股說明書失效后,股票發(fā)行必須立即停止。
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第二十條 公開發(fā)行的股票應(yīng)當(dāng)由證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)承銷。承銷包括包銷和代銷兩種方式。
發(fā)行人應(yīng)當(dāng)與證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽署承銷協(xié)議。承銷協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的名稱、住所及法定代表人的姓名;
(二)承銷方式;
?。ㄈ┏袖N股票的種類、數(shù)量、金額及發(fā)行價(jià)格;
(四)承銷期及起止日期;
?。ㄎ澹┏袖N付款的日期及方式;
?。┏袖N費(fèi)用的計(jì)算、支付方式和日期;
(七)違約責(zé)任;
(八)其他需要約定的事項(xiàng)。
證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)收取承銷費(fèi)用的原則,由證監(jiān)會(huì)確定。
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第二十一條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)承銷股票,應(yīng)當(dāng)對招股說明書和其他有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查;發(fā)現(xiàn)含有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,不得發(fā)出要約邀請或者要約;已經(jīng)發(fā)出的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售活動(dòng),并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
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第二十二條 擬公開發(fā)行股票的面值總額超過人民幣三千萬元或者預(yù)期銷售總金額超過人民幣五千萬元的,應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。
承銷團(tuán)由二個(gè)以上承銷機(jī)構(gòu)組成。主承銷商由發(fā)行人按照公平競爭的原則,通過競標(biāo)或者協(xié)商的方式確定。主承銷商應(yīng)當(dāng)與其他承銷商簽署承銷團(tuán)協(xié)議。
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第二十三條 擬公開發(fā)行股票的面值總額超過人民幣一億元或者預(yù)期銷售總金額超過人民幣一億五千萬元的,承銷團(tuán)中的外地承銷機(jī)構(gòu)的數(shù)目以及總承銷量中在外地銷售的數(shù)量,應(yīng)當(dāng)占合理的比例。
前款所稱外地是指發(fā)行人所在的省、自治區(qū)、直轄市以外的地區(qū)。
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第二十四條 承銷期不得少于十日,不得超過九十日。
在承銷期內(nèi),承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡力向認(rèn)購人出售其所承銷的股票,不得為本機(jī)構(gòu)保留所承銷的股票。
承銷期滿后,尚未售出的股票按照承銷協(xié)議約定的包銷或者代銷方式分別處理。
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第二十五條 承銷機(jī)構(gòu)或者其委托機(jī)構(gòu)向社會(huì)發(fā)放股票認(rèn)購申請表,不得收取高于認(rèn)購申請表印制和發(fā)放成本的費(fèi)用,并不得限制認(rèn)購申請表發(fā)放數(shù)量。
認(rèn)購數(shù)量超過擬公開發(fā)行的總量時(shí),承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公平原則,采用按比例配售、按比例累退配售或者抽簽等方式銷售股票。采用抽簽方式時(shí),承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期,在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下,按照規(guī)定的程序,對所有股票認(rèn)購申請表進(jìn)行公開抽簽,并對中簽者銷售股票。
除承銷機(jī)構(gòu)或者其委托機(jī)構(gòu)外,任何單位和個(gè)人不得發(fā)放、轉(zhuǎn)售股票認(rèn)購申請表。
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第二十六條 承銷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在承銷期滿后的十五個(gè)工作日內(nèi)向證監(jiān)會(huì)提交承銷情況的書面報(bào)告。
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第二十七條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在承銷期結(jié)束后,將其持有的發(fā)行人的股票向發(fā)行人以外的社會(huì)公眾作出要約邀請、要約或者銷售,應(yīng)當(dāng)經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),按照規(guī)定的程序辦理。
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證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法[20031228]
第一條 為規(guī)范證券發(fā)行上市行為,提高上市公司質(zhì)量和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)證券市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
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第二條 本辦法適用于股份有限公司首次公開發(fā)行股票和上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券。
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第三條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé),應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定注冊登記為保薦機(jī)構(gòu)。
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第四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“中國證監(jiān)會(huì)”)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),盡職推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,持續(xù)督導(dǎo)發(fā)行人履行相關(guān)義務(wù)。
保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé)應(yīng)當(dāng)指定保薦代表人具體負(fù)責(zé)保薦工作。
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第五條 保薦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)證券發(fā)行的主承銷工作,依法對公開發(fā)行募集文件進(jìn)行核查,向中國證監(jiān)會(huì)出具保薦意見。
保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證所出具的文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
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第六條 發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級管理人員(以下簡稱“高管人員”),為發(fā)行人提供專業(yè)服務(wù)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱“中介機(jī)構(gòu)”)及其簽名人員,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并配合保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé)。
保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé),不能減輕或者免除發(fā)行人及其高管人員、中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員的責(zé)任。
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第七條 中國證監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、發(fā)行人及其高管人員、中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國證券業(yè)協(xié)會(huì)對保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人進(jìn)行自律管理。
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第八條 經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)注冊登記并列入保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人名單(以下簡稱“名單”)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、個(gè)人,可以依照本辦法規(guī)定從事保薦工作。未經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)注冊登記為保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人并列入名單,任何機(jī)構(gòu)、個(gè)人不得從事保薦工作。
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第九條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)申請注冊登記為保薦機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)是綜合類證券公司,并向中國證監(jiān)會(huì)提交自愿履行保薦職責(zé)的聲明、承諾。
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第十條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不得注冊登記為保薦機(jī)構(gòu):
(一)保薦代表人數(shù)量少于兩名;
(二)公司治理結(jié)構(gòu)存在重大缺陷,風(fēng)險(xiǎn)控制制度不健全或者未有效執(zhí)行;
(三)最近二十四個(gè)月因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)從名單中去除;
(四)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
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第十一條 個(gè)人申請注冊登記為保薦代表人的,應(yīng)當(dāng)具有證券從業(yè)資格、取得執(zhí)業(yè)證書且符合下列要求,通過所任職的保薦機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)提出申請,并提交有關(guān)證明文件和聲明:
(一)具備中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
(二)參加中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的保薦代表人勝任能力考試且成績合格;
(三)所任職保薦機(jī)構(gòu)出具由董事長或者總經(jīng)理簽名的推薦函;
(四)未負(fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù);
(五)最近三十六個(gè)月未因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)從名單中去除或者受到中國證監(jiān)會(huì)行政處罰;
(六)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他要求。
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第十二條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證注冊登記申請文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請期間,文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)自變化之日起五個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會(huì)提交更新資料。
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第十三條 中國證監(jiān)會(huì)自受理注冊登記申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi),對符合要求的,予以注冊登記,將其列入名單,并予以公布;對不符合要求的,不予注冊登記,并書面告知不予注冊登記的理由。
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第十四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人注冊登記或者前次備案滿十二個(gè)月之日起一個(gè)月內(nèi),向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送年度備案表及相關(guān)資料,更新注冊登記的內(nèi)容。
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第十五條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人注冊登記內(nèi)容發(fā)生重大變化的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自變化之日起五個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告。
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第十六條 保薦機(jī)構(gòu)有本辦法第十條規(guī)定情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)將該保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人從名單中去除。
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第十七條 保薦代表人有下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)將其從名單中去除:
?。ㄒ唬┍蛔N或者吊銷執(zhí)業(yè)證書;
?。ǘ┎痪邆渲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
?。ㄈ┍K]機(jī)構(gòu)撤回推薦函;
?。ㄋ模┱{(diào)離保薦機(jī)構(gòu)或其投資銀行業(yè)務(wù)部門;
?。ㄎ澹┴?fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù);
?。┮蜻`法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)行政處罰,或者因犯罪被判處刑罰;
?。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
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第十八條 從名單中去除的保薦代表人符合注冊登記要求的,可再次申請注冊登記為保薦代表人。自去除之日起超過六個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新參加保薦代表人勝任能力考試。
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第十九條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡職推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市。
發(fā)行人證券上市后,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)督導(dǎo)發(fā)行人履行規(guī)范運(yùn)作、信守承諾、信息披露等義務(wù)。
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第二十條 保薦機(jī)構(gòu)在推薦發(fā)行人首次公開發(fā)行股票前,應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定對發(fā)行人進(jìn)行輔導(dǎo)。
保薦機(jī)構(gòu)推薦其他機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)的發(fā)行人首次公開發(fā)行股票的,應(yīng)當(dāng)在推薦前對發(fā)行人至少再輔導(dǎo)六個(gè)月。
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第二十一條 發(fā)行人經(jīng)輔導(dǎo)符合下列要求的,保薦機(jī)構(gòu)方可推薦其股票發(fā)行上市:
(一)符合證券公開發(fā)行上市的條件和有關(guān)規(guī)定,具備持續(xù)發(fā)展能力;
(二)與發(fā)起人、大股東、實(shí)際控制人之間在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、人員、機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)等方面相互獨(dú)立,不存在同業(yè)競爭、顯失公允的關(guān)聯(lián)交易以及影響發(fā)行人獨(dú)立運(yùn)作的其他行為;
(三)公司治理、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度等不存在可能妨礙持續(xù)規(guī)范運(yùn)作的重大缺陷;
(四)高管人員已掌握進(jìn)入證券市場所必備的法律、行政法規(guī)和相關(guān)知識(shí),知悉上市公司及其高管人員的法定義務(wù)和責(zé)任,具備足夠的誠信水準(zhǔn)和管理上市公司的能力及經(jīng)驗(yàn);
(五)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他要求。
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第二十二條 保薦機(jī)構(gòu)推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,對發(fā)行人及其發(fā)起人、大股東、實(shí)際控制人進(jìn)行盡職調(diào)查、審慎核查,根據(jù)發(fā)行人的委托,組織編制申請文件并出具推薦文件。
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第二十三條 保薦機(jī)構(gòu)對發(fā)行人公開發(fā)行募集文件中無中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員專業(yè)意見支持的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分、廣泛、合理的調(diào)查,對發(fā)行人提供的資料和披露的內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷,并有充分理由確信所作的判斷與發(fā)行人公開發(fā)行募集文件的內(nèi)容不存在實(shí)質(zhì)性差異。
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第二十四條 保薦機(jī)構(gòu)對發(fā)行人公開發(fā)行募集文件中有中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員出具專業(yè)意見的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審慎核查,對發(fā)行人提供的資料和披露的內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷。
保薦機(jī)構(gòu)所作的判斷與中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、復(fù)核,并可聘請其他中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。
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第二十五條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在推薦文件中就下列事項(xiàng)做出承諾:
(一)有充分理由確信發(fā)行人符合本辦法第二十一條規(guī)定的要求,且其證券適合在證券交易所上市、交易;
(二)有充分理由確信發(fā)行人申請文件和公開發(fā)行募集文件不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(三)有充分理由確信發(fā)行人及其董事在公開發(fā)行募集文件中表達(dá)意見的依據(jù)充分合理;
(四)有充分理由確信與其他中介機(jī)構(gòu)發(fā)表的意見不存在實(shí)質(zhì)性差異;
(五)保證所指定的保薦代表人及本保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員已勤勉盡責(zé),對發(fā)行人申請文件進(jìn)行了盡職調(diào)查、審慎核查;
(六)保證推薦文件、與履行保薦職責(zé)有關(guān)的其他文件不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(七)保證對發(fā)行人提供的專業(yè)服務(wù)和出具的專業(yè)意見符合法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范;
(八)自愿接受中國證監(jiān)會(huì)依照本辦法采取的監(jiān)管措施;
(九)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
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第二十六條 保薦機(jī)構(gòu)提交推薦文件后,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合中國證監(jiān)會(huì)的審核,并承擔(dān)下列工作:
?。ㄒ唬┙M織發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)對中國證監(jiān)會(huì)的意見進(jìn)行答復(fù);
?。ǘ┌凑罩袊C監(jiān)會(huì)的要求對涉及本次證券發(fā)行上市的特定事項(xiàng)進(jìn)行盡職調(diào)查或者核查;
(三)指定保薦代表人與中國證監(jiān)會(huì)進(jìn)行專業(yè)溝通;
(四)中國證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他工作。
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第二十七條 保薦機(jī)構(gòu)推薦發(fā)行人證券上市,應(yīng)當(dāng)向證券交易所提交推薦書及證券交易所上市規(guī)則所要求的相關(guān)文件,并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)備案。
推薦書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第二十五條規(guī)定的承諾事項(xiàng)、對發(fā)行人持續(xù)督導(dǎo)工作的安排以及證券交易所要求的其他事項(xiàng)。
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第二十八條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對發(fā)行人具體情況確定持續(xù)督導(dǎo)的內(nèi)容和重點(diǎn),并承擔(dān)下列工作:
?。ㄒ唬┒綄?dǎo)發(fā)行人有效執(zhí)行并完善防止大股東、其他關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用發(fā)行人資源的制度;
?。ǘ┒綄?dǎo)發(fā)行人有效執(zhí)行并完善防止高管人員利用職務(wù)之便損害發(fā)行人利益的內(nèi)控制度;
?。ㄈ┒綄?dǎo)發(fā)行人有效執(zhí)行并完善保障關(guān)聯(lián)交易公允性和合規(guī)性的制度,并對關(guān)聯(lián)交易發(fā)表意見;
?。ㄋ模┒綄?dǎo)發(fā)行人履行信息披露的義務(wù),審閱信息披露文件及向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交的其他文件;
?。ㄎ澹┏掷m(xù)關(guān)注發(fā)行人募集資金的使用、投資項(xiàng)目的實(shí)施等承諾事項(xiàng);
?。┏掷m(xù)關(guān)注發(fā)行人為他人提供擔(dān)保等事項(xiàng),并發(fā)表意見;
?。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定及保薦協(xié)議約定的其他工作。
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第二十九條 首次公開發(fā)行股票的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后兩個(gè)完整會(huì)計(jì)年度;上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的,持續(xù)督導(dǎo)的期間為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度。持續(xù)督導(dǎo)的期間自證券上市之日起計(jì)算。
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第三十條 持續(xù)督導(dǎo)期屆滿,如有尚未完結(jié)的保薦工作,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成。
保薦機(jī)構(gòu)在盡職推薦期間、持續(xù)督導(dǎo)期間未勤勉盡責(zé)的,持續(xù)督導(dǎo)期屆滿,保薦機(jī)構(gòu)仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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第三十一條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保薦工作的內(nèi)部控制體系。
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第三十二條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全證券發(fā)行上市的盡職調(diào)查制度、對發(fā)行上市申請文件的內(nèi)部核查制度、對發(fā)行人證券上市后的持續(xù)督導(dǎo)制度。
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第三十三條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全對保薦代表人及從事保薦工作的其他人員的持續(xù)培訓(xùn)制度。
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第三十四條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度,為每一項(xiàng)目建立獨(dú)立的保薦工作檔案。
保薦工作檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期不少于十年。
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第三十五條 存在下列可能影響公正履行保薦職責(zé)情形的,保薦機(jī)構(gòu)不得推薦發(fā)行人證券發(fā)行上市:
?。ㄒ唬┍K]機(jī)構(gòu)及其大股東、實(shí)際控制人、重要關(guān)聯(lián)方持有發(fā)行人的股份合計(jì)超過百分之七;
?。ǘ┌l(fā)行人持有或者控制保薦機(jī)構(gòu)股份超過百分之七;
?。ㄈ┍K]機(jī)構(gòu)的保薦代表人或者董事、監(jiān)事、經(jīng)理、其他高級管理人員擁有發(fā)行人權(quán)益、在發(fā)行人任職等可能影響公正履行保薦職責(zé)的情形;
(四)保薦機(jī)構(gòu)及其大股東、實(shí)際控制人、重要關(guān)聯(lián)方為發(fā)行人提供擔(dān)?;蛉谫Y。
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第三十六條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人簽定保薦協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
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第三十七條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范與發(fā)行人協(xié)商確定履行保薦職責(zé)的相關(guān)費(fèi)用。
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第三十八條 刊登公開發(fā)行募集文件前終止保薦協(xié)議的,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)自終止之日起五個(gè)工作日內(nèi)分別向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告,說明原因。
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第三十九條 刊登公開發(fā)行募集文件后,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人不得終止保薦協(xié)議,但發(fā)行人因再次申請發(fā)行新股或可轉(zhuǎn)換公司債券另行聘請保薦機(jī)構(gòu)、保薦機(jī)構(gòu)被中國證監(jiān)會(huì)從名單中去除的除外。
終止保薦協(xié)議的,保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人應(yīng)當(dāng)自終止之日起五個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告,說明原因。
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第四十條 持續(xù)督導(dǎo)期間,保薦機(jī)構(gòu)被中國證監(jiān)會(huì)從名單中去除的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)另行聘請保薦機(jī)構(gòu)。
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第四十一條 另行聘請的保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完成原保薦機(jī)構(gòu)未完成的持續(xù)督導(dǎo)工作,且持續(xù)督導(dǎo)的時(shí)間不得少于一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度。
另行聘請的保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自保薦協(xié)議簽定之日起開展保薦工作并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。原保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其盡職推薦期間、持續(xù)督導(dǎo)期間相應(yīng)的責(zé)任。
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第四十二條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定兩名保薦代表人具體負(fù)責(zé)一家發(fā)行人的保薦工作,出具由董事長或者總經(jīng)理簽名的專項(xiàng)授權(quán)書,并確保保薦機(jī)構(gòu)有關(guān)部門和人員有效分工協(xié)作。
保薦機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)指定一名項(xiàng)目主辦人,保薦代表人可以擔(dān)任項(xiàng)目主辦人。
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第四十三條 發(fā)行人證券發(fā)行后,保薦機(jī)構(gòu)不得更換保薦代表人,但保薦代表人因調(diào)離保薦機(jī)構(gòu)等情形被中國證監(jiān)會(huì)從名單中去除的除外。
保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人的,應(yīng)當(dāng)通知發(fā)行人,并在五個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告,說明原因。原保薦代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其具體負(fù)責(zé)保薦工作期間的相應(yīng)責(zé)任。
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第四十四條 保薦機(jī)構(gòu)法定代表人、投資銀行業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)核負(fù)責(zé)人、保薦代表人、項(xiàng)目主辦人應(yīng)當(dāng)在推薦文件上簽名,并列名于發(fā)行人公開發(fā)行募集文件。
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第四十五條 保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé)發(fā)表的意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知發(fā)行人,記錄于保薦工作檔案,并可依照本辦法規(guī)定公開發(fā)表聲明、向中國證監(jiān)會(huì)或者證券交易所報(bào)告。
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第四十六條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自持續(xù)督導(dǎo)工作結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)送“保薦總結(jié)報(bào)告書”。
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第四十七條 保薦代表人從事保薦工作受到非正當(dāng)因素干擾,應(yīng)當(dāng)保留獨(dú)立的專業(yè)意見,并記錄于保薦工作檔案。
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第四十八條 保薦代表人及從事保薦工作的其他人員屬于內(nèi)幕信息的知情人員,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,不得利用內(nèi)幕信息直接或者間接為保薦機(jī)構(gòu)、本人或者他人謀取不正當(dāng)利益。
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第四十九條 保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé)可對發(fā)行人行使下列權(quán)利:
?。ㄒ唬┮蟀l(fā)行人按照本辦法規(guī)定、保薦協(xié)議約定的方式,及時(shí)通報(bào)信息;
(二)按照中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所信息披露規(guī)定,對發(fā)行人違法違規(guī)的事項(xiàng)發(fā)表公開聲明;
?。ㄈ┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定或者保薦協(xié)議約定的其他權(quán)利。
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第五十條 發(fā)行人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者咨詢保薦機(jī)構(gòu),并按協(xié)議約定將相關(guān)文件送交保薦機(jī)構(gòu):
(一)變更募集資金及投資項(xiàng)目等承諾事項(xiàng);
(二)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易、為他人提供擔(dān)保等事項(xiàng);
?。ㄈ┞男行畔⑴读x務(wù)或者向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);
(四)發(fā)生違法違規(guī)行為或者其他重大事項(xiàng);
?。ㄎ澹┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定或者保薦協(xié)議約定的其他事項(xiàng)。
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第五十一條 證券發(fā)行前,發(fā)行人不配合保薦機(jī)構(gòu)履行保薦職責(zé)的,保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見,并在推薦文件中予以說明;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)不予推薦,已推薦的應(yīng)當(dāng)撤銷推薦。
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第五十二條 證券發(fā)行后,保薦機(jī)構(gòu)有充分理由確信發(fā)行人可能存在違法違規(guī)行為以及其他不當(dāng)行為的,應(yīng)當(dāng)督促發(fā)行人做出說明并限期糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告。
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第五十三條 保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員參與證券發(fā)行上市的相關(guān)工作。
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第五十四條 保薦機(jī)構(gòu)對中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員出具的專業(yè)意見存有疑義的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商,并可要求其做出解釋或者出具依據(jù)。
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第五十五條 保薦機(jī)構(gòu)有充分理由確信中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員出具的專業(yè)意見可能存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏等違法違規(guī)情形或者其他不當(dāng)情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)表意見;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告。
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第五十六條 中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)獨(dú)立,對保薦機(jī)構(gòu)提出的疑義或者意見進(jìn)行審慎的復(fù)核判斷,向保薦機(jī)構(gòu)、發(fā)行人及時(shí)發(fā)表意見,并可依法向相關(guān)部門及中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所報(bào)告。
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第五十七條 中國證監(jiān)會(huì)建立保薦信用監(jiān)管系統(tǒng),對保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人進(jìn)行持續(xù)動(dòng)態(tài)的注冊登記管理,將其執(zhí)業(yè)情況、違法違規(guī)行為、其他不良行為以及對其采取的監(jiān)管措施等記錄予以公布。
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第五十八條 自保薦機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)提交推薦文件之日起,保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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第五十九條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)提交的保薦機(jī)構(gòu)注冊登記申請文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會(huì)不予注冊登記;已注冊登記的,從名單中去除。
保薦代表人注冊登記申請文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會(huì)對個(gè)人不予注冊登記;已注冊登記的,從名單中去除,自去除之日起六個(gè)月內(nèi)不再受理該保薦機(jī)構(gòu)推薦的保薦代表人注冊登記申請。
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第六十條 保薦機(jī)構(gòu)向中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所提交的與保薦工作相關(guān)的文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,或者唆使、協(xié)助、參與發(fā)行人及其中介機(jī)構(gòu)提供存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的文件,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起六個(gè)月內(nèi)不再受理保薦機(jī)構(gòu)的推薦;十二個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦,已受理的責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會(huì)將保薦機(jī)構(gòu)及相關(guān)保薦代表人從名單中去除。
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第六十一條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,唆使、協(xié)助或參與發(fā)行人干擾中國證監(jiān)會(huì)及其股票發(fā)行審核委員會(huì)的審核工作,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不再受理保薦機(jī)構(gòu)的推薦;六個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦,已受理的責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。情節(jié)嚴(yán)重的,中國證監(jiān)會(huì)將保薦機(jī)構(gòu)及相關(guān)保薦代表人從名單中去除。
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第六十二條 保薦機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十四條的規(guī)定,未建立保薦工作檔案或者保薦工作檔案存在虛假記載、重大遺漏的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不再受理保薦機(jī)構(gòu)的推薦,六個(gè)月內(nèi)不再受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦。
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第六十三條 保薦機(jī)構(gòu)、保薦代表人因投資銀行業(yè)務(wù)涉嫌違法違規(guī)處于立案調(diào)查期間的,中國證監(jiān)會(huì)暫不再受理保薦機(jī)構(gòu)的推薦;暫不再受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦。
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第六十四條 保薦代表人因投資銀行業(yè)務(wù)或其具體負(fù)責(zé)保薦工作的發(fā)行人在盡職推薦期間、持續(xù)督導(dǎo)期間內(nèi)受到證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)公開譴責(zé)的,中國證監(jiān)會(huì)自公開譴責(zé)之日起三個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦,已受理的責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。
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第六十五條 發(fā)行人出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不再受理保薦機(jī)構(gòu)的推薦,將相關(guān)保薦代表人從名單中去除:
?。ㄒ唬┕_發(fā)行募集文件等申請文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
(二)證券上市當(dāng)年即虧損;
?。ㄈ┏掷m(xù)督導(dǎo)期間信息披露文件存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
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第六十六條 發(fā)行人在持續(xù)督導(dǎo)期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不再受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦:
?。ㄒ唬┳C券上市當(dāng)年累計(jì)百分之五十以上募集資金的用途與承諾不符;
?。ǘ┳C券上市當(dāng)年主營業(yè)務(wù)利潤比上年下滑百分之五十以上;
?。ㄈ┳C券上市之日起十二個(gè)月內(nèi)大股東或者實(shí)際控制人發(fā)生變更;
?。ㄋ模┦状喂_發(fā)行股票之日起十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)百分之五十以上資產(chǎn)或者主營業(yè)務(wù)發(fā)生重組;
(五)上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券之日起十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)百分之五十以上資產(chǎn)或者主營業(yè)務(wù)發(fā)生重組,且未在公開發(fā)行募集文件中披露;
?。┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生兩次以上前款情形且排名前十位的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起十二個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦,已受理的責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。
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第六十七條 發(fā)行人在持續(xù)督導(dǎo)期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不再受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦:
(一)實(shí)際盈利低于盈利預(yù)測達(dá)百分之二十以上;
?。ǘ╆P(guān)聯(lián)交易顯失公允或程序違規(guī),涉及金額超過前一年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)百分之五,或者影響損益超過前一年經(jīng)審計(jì)凈利潤百分之十;
?。ㄈ┐蠊蓶|、實(shí)際控制人或其他關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用發(fā)行人資源,涉及金額超過前一年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)百分之五,或者影響損益超過前一年經(jīng)審計(jì)凈利潤百分之十;
?。ㄋ模┻`規(guī)為他人提供擔(dān)保涉及金額超過前一年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)百分之十,或者影響損益超過前一年經(jīng)審計(jì)凈利潤百分之十;
?。ㄎ澹┻`規(guī)購買或出售資產(chǎn)、借款、委托資產(chǎn)管理等,涉及金額超過前一年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)百分之十,或者影響損益超過前一年經(jīng)審計(jì)凈利潤百分之十;
?。└吖苋藛T侵占發(fā)行人利益受到行政處罰或者被追究刑事責(zé)任;
?。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生兩次以上前款情形且排名前十位的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起六個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦,已受理的責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。
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第六十八條 發(fā)行人在持續(xù)督導(dǎo)期間出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不再受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦:
?。ㄒ唬┪丛诜ǘㄆ谙迌?nèi)披露定期報(bào)告;
(二)未按規(guī)定披露業(yè)績重大變化或者虧損事項(xiàng);
(三)未按規(guī)定披露資產(chǎn)購買或者出售事項(xiàng);
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定披露關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng);
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定披露對損益影響超過前一年經(jīng)審計(jì)凈利潤百分之十的擔(dān)保損失、意外災(zāi)害、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提和轉(zhuǎn)回、政府補(bǔ)貼、訴訟賠償?shù)仁马?xiàng);
?。┪窗匆?guī)定披露有關(guān)股權(quán)質(zhì)押、實(shí)際控制人變化等事項(xiàng);
?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定披露訴訟、擔(dān)保、重大合同、募集資金變更等事項(xiàng);
?。ò耍┲袊C監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。
一個(gè)自然年度內(nèi)發(fā)生兩次以上前款情形且排名前十位的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起六個(gè)月內(nèi)不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦,已受理的責(zé)令保薦機(jī)構(gòu)更換保薦代表人。
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第六十九條 在一個(gè)自然年度內(nèi),保薦機(jī)構(gòu)指定的保薦代表人受到不受理或不再受理監(jiān)管措施的次數(shù)超過三次,或者累計(jì)時(shí)間超過十二個(gè)月,且累計(jì)時(shí)間與該保薦機(jī)構(gòu)當(dāng)年末所保薦的發(fā)行人家數(shù)之比排名前三位的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起三個(gè)月內(nèi)不受理其推薦,已受理的責(zé)令其撤銷推薦。
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第七十條 對中國證監(jiān)會(huì)采取的監(jiān)管措施,保薦機(jī)構(gòu)及保薦代表人提出申辯的,如有充分證據(jù)證明下列事實(shí)且認(rèn)為理由成立,中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)予以采納:
?。ㄒ唬┌l(fā)行人或其高管人員故意隱瞞重大事實(shí),保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù);
?。ǘ┌l(fā)行人已在公開發(fā)行募集文件中做出特別提示,保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù);
?。ㄈ┌l(fā)行人因不可抗力致使業(yè)績、募集資金運(yùn)用等出現(xiàn)異?;蛭茨苈男谐兄Z;
?。ㄋ模┌l(fā)行人及其高管人員在持續(xù)督導(dǎo)期間故意違法違規(guī),保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人主動(dòng)予以揭示,已履行勤勉盡責(zé)義務(wù);
?。ㄎ澹┍K]機(jī)構(gòu)、保薦代表人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的其他情形。
(相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南)
第七十一條 發(fā)行人及其高管人員未遵守本辦法規(guī)定,變更保薦機(jī)構(gòu)后未另行聘請保薦機(jī)構(gòu),持續(xù)督導(dǎo)期間違法違規(guī)且拒不糾正,或者發(fā)生其他嚴(yán)重不配合保薦工作情形的,中國證監(jiān)會(huì)予以記錄、公布,并可采取下列監(jiān)管措施:
?。ㄒ唬┮蟀l(fā)行人每月向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告接受保薦機(jī)構(gòu)督導(dǎo)的情況;
?。ǘ┮蟀l(fā)行人披露月度財(cái)務(wù)報(bào)告、相關(guān)資料;
(三)指定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查;
?。ㄋ模┮笞C券交易所對發(fā)行人證券的交易實(shí)行特別提示;
?。ㄎ澹﹥赡曛廖迥陜?nèi)不予受理其發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的申請。
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第七十二條 中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員出具的專業(yè)意見存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,或者因不配合保薦工作而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,中國證監(jiān)會(huì)自確認(rèn)之日起六個(gè)月至三十六個(gè)月內(nèi)不受理其文件,并將處理結(jié)果予以公布。
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇 實(shí)務(wù)指南)
第七十三條 保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、發(fā)行人及其高管人員、中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員違反本辦法規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)可以對其采取談話提醒、重點(diǎn)關(guān)注、責(zé)令改正、認(rèn)定為不適合擔(dān)任相關(guān)職務(wù)者等監(jiān)管措施。
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇 實(shí)務(wù)指南)
第七十四條 保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人、發(fā)行人及其高管人員、中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員違反法律、行政法規(guī),依法應(yīng)予行政處罰的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。
(相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南)
第七十五條 中國證券業(yè)協(xié)會(huì)或者其他機(jī)構(gòu)經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可,可以組織保薦代表人勝任能力考試。
(相關(guān)資料: 實(shí)務(wù)指南)
第七十六條 本辦法自2004年2月1日起施行。
中華人民共和國公司法(2005修訂)[20051027]
第一百二十七條 股份的發(fā)行,實(shí)行公平、公正的原則,同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利。
同次發(fā)行的同種類股票,每股的發(fā)行條件和價(jià)格應(yīng)當(dāng)相同;任何單位或者個(gè)人所認(rèn)購的股份,每股應(yīng)當(dāng)支付相同價(jià)額。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
中華人民共和國證券法(2005修訂)[20051027]
第十條 公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。
有下列情形之一的,為公開發(fā)行:
?。ㄒ唬┫虿惶囟▽ο蟀l(fā)行證券;
(二)向特定對象發(fā)行證券累計(jì)超過二百人的;
?。ㄈ┓伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。
非公開發(fā)行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十一條 發(fā)行人申請公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,依法采取承銷方式的,或者公開發(fā)行法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行保薦制度的其他證券的,應(yīng)當(dāng)聘請具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。
保薦人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),對發(fā)行人的申請文件和信息披露資料進(jìn)行審慎核查,督導(dǎo)發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作。
保薦人的資格及其管理辦法由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
(相關(guān)資料: 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十二條 設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件,向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送募股申請和下列文件:
?。ㄒ唬┕菊鲁?;
?。ǘ┌l(fā)起人協(xié)議;
(三)發(fā)起人姓名或者名稱,發(fā)起人認(rèn)購的股份數(shù)、出資種類及驗(yàn)資證明;
?。ㄋ模┱泄烧f明書;
?。ㄎ澹┐展煽钽y行的名稱及地址;
?。┏袖N機(jī)構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。
依照本法規(guī)定聘請保薦人的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的發(fā)行保薦書。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件。
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第十三條 公司公開發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu);
?。ǘ┚哂谐掷m(xù)盈利能力,財(cái)務(wù)狀況良好;
?。ㄈ┳罱曦?cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載,無其他重大違法行為;
?。ㄋ模┙?jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
上市公司非公開發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
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第十四條 公司公開發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送募股申請和下列文件:
?。ㄒ唬┕緺I業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┕菊鲁?;
?。ㄈ┕蓶|大會(huì)決議;
?。ㄋ模┱泄烧f明書;
(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
?。┐展煽钽y行的名稱及地址;
?。ㄆ撸┏袖N機(jī)構(gòu)名稱及有關(guān)的協(xié)議。
依照本法規(guī)定聘請保薦人的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的發(fā)行保薦書。
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第十五條 公司對公開發(fā)行股票所募集資金,必須按照招股說明書所列資金用途使用。改變招股說明書所列資金用途,必須經(jīng)股東大會(huì)作出決議。擅自改變用途而未作糾正的,或者未經(jīng)股東大會(huì)認(rèn)可的,不得公開發(fā)行新股。
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第十六條 公開發(fā)行公司債券,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┕煞萦邢薰镜膬糍Y產(chǎn)不低于人民幣三千萬元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣六千萬元;
?。ǘ├塾?jì)債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的百分之四十;
?。ㄈ┳罱昶骄煞峙淅麧欁阋灾Ц豆緜荒甑睦?;
?。ㄋ模┗I集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
?。ㄎ澹﹤睦什怀^國務(wù)院限定的利率水平;
(六)國務(wù)院規(guī)定的其他條件。
公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須用于核準(zhǔn)的用途,不得用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。
上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,除應(yīng)當(dāng)符合第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合本法關(guān)于公開發(fā)行股票的條件,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
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第十七條 申請公開發(fā)行公司債券,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院授權(quán)的部門或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件:
?。ㄒ唬┕緺I業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┕菊鲁?;
?。ㄈ┕緜技k法;
?。ㄋ模┵Y產(chǎn)評估報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告;
?。ㄎ澹﹪鴦?wù)院授權(quán)的部門或者國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
依照本法規(guī)定聘請保薦人的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送保薦人出具的發(fā)行保薦書。
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第十八條 有下列情形之一的,不得再次公開發(fā)行公司債券:
?。ㄒ唬┣耙淮喂_發(fā)行的公司債券尚未募足;
?。ǘσ压_發(fā)行的公司債券或者其他債務(wù)有違約或者延遲支付本息的事實(shí),仍處于繼續(xù)狀態(tài);
?。ㄈ┻`反本法規(guī)定,改變公開發(fā)行公司債券所募資金的用途。
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第十九條 發(fā)行人依法申請核準(zhǔn)發(fā)行證券所報(bào)送的申請文件的格式、報(bào)送方式,由依法負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)或者部門規(guī)定。
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第二十條 發(fā)行人向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門報(bào)送的證券發(fā)行申請文件,必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
為證券發(fā)行出具有關(guān)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,必須嚴(yán)格履行法定職責(zé),保證其所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
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第二十一條 發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票的,在提交申請文件后,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定預(yù)先披露有關(guān)申請文件。
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第二十二條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)發(fā)行審核委員會(huì),依法審核股票發(fā)行申請。
發(fā)行審核委員會(huì)由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員和所聘請的該機(jī)構(gòu)外的有關(guān)專家組成,以投票方式對股票發(fā)行申請進(jìn)行表決,提出審核意見。
發(fā)行審核委員會(huì)的具體組成辦法、組成人員任期、工作程序,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
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第二十三條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法定條件負(fù)責(zé)核準(zhǔn)股票發(fā)行申請。核準(zhǔn)程序應(yīng)當(dāng)公開,依法接受監(jiān)督。
參與審核和核準(zhǔn)股票發(fā)行申請的人員,不得與發(fā)行申請人有利害關(guān)系,不得直接或者間接接受發(fā)行申請人的饋贈(zèng),不得持有所核準(zhǔn)的發(fā)行申請的股票,不得私下與發(fā)行申請人進(jìn)行接觸。
國務(wù)院授權(quán)的部門對公司債券發(fā)行申請的核準(zhǔn),參照前兩款的規(guī)定執(zhí)行。
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第二十四條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)自受理證券發(fā)行申請文件之日起三個(gè)月內(nèi),依照法定條件和法定程序作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定,發(fā)行人根據(jù)要求補(bǔ)充、修改發(fā)行申請文件的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi);不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
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第二十五條 證券發(fā)行申請經(jīng)核準(zhǔn),發(fā)行人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在證券公開發(fā)行前,公告公開發(fā)行募集文件,并將該文件置備于指定場所供公眾查閱。
發(fā)行證券的信息依法公開前,任何知情人不得公開或者泄露該信息。
發(fā)行人不得在公告公開發(fā)行募集文件前發(fā)行證券。
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第二十六條 國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門對已作出的核準(zhǔn)證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件或者法定程序,尚未發(fā)行證券的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,停止發(fā)行。已經(jīng)發(fā)行尚未上市的,撤銷發(fā)行核準(zhǔn)決定,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還證券持有人;保薦人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外;發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任。
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第二十七條 股票依法發(fā)行后,發(fā)行人經(jīng)營與收益的變化,由發(fā)行人自行負(fù)責(zé);由此變化引致的投資風(fēng)險(xiǎn),由投資者自行負(fù)責(zé)。
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第二十八條 發(fā)行人向不特定對象公開發(fā)行的證券,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由證券公司承銷的,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)同證券公司簽訂承銷協(xié)議。證券承銷業(yè)務(wù)采取代銷或者包銷方式。
證券代銷是指證券公司代發(fā)行人發(fā)售證券,在承銷期結(jié)束時(shí),將未售出的證券全部退還給發(fā)行人的承銷方式。
證券包銷是指證券公司將發(fā)行人的證券按照協(xié)議全部購入或者在承銷期結(jié)束時(shí)將售后剩余證券全部自行購入的承銷方式。
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第二十九條 公開發(fā)行證券的發(fā)行人有權(quán)依法自主選擇承銷的證券公司。證券公司不得以不正當(dāng)競爭手段招攬證券承銷業(yè)務(wù)。
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第三十條 證券公司承銷證券,應(yīng)當(dāng)同發(fā)行人簽訂代銷或者包銷協(xié)議,載明下列事項(xiàng):
?。ㄒ唬┊?dāng)事人的名稱、住所及法定代表人姓名;
?。ǘ┐N、包銷證券的種類、數(shù)量、金額及發(fā)行價(jià)格;
?。ㄈ┐N、包銷的期限及起止日期;
?。ㄋ模┐N、包銷的付款方式及日期;
?。ㄎ澹┐N、包銷的費(fèi)用和結(jié)算辦法;
(六)違約責(zé)任;
(七)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
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第三十一條 證券公司承銷證券,應(yīng)當(dāng)對公開發(fā)行募集文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查;發(fā)現(xiàn)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,不得進(jìn)行銷售活動(dòng);已經(jīng)銷售的,必須立即停止銷售活動(dòng),并采取糾正措施。
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第三十二條 向不特定對象公開發(fā)行的證券票面總值超過人民幣五千萬元的,應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。承銷團(tuán)應(yīng)當(dāng)由主承銷和參與承銷的證券公司組成。
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第三十三條 證券的代銷、包銷期限最長不得超過九十日。
證券公司在代銷、包銷期內(nèi),對所代銷、包銷的證券應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購人,證券公司不得為本公司預(yù)留所代銷的證券和預(yù)先購入并留存所包銷的證券。
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第三十四條 股票發(fā)行采取溢價(jià)發(fā)行的,其發(fā)行價(jià)格由發(fā)行人與承銷的證券公司協(xié)商確定。
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第三十五條 股票發(fā)行采用代銷方式,代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達(dá)到擬公開發(fā)行股票數(shù)量百分之七十的,為發(fā)行失敗。發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還股票認(rèn)購人。
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第三十六條 公開發(fā)行股票,代銷、包銷期限屆滿,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將股票發(fā)行情況報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
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