商品房質(zhì)量問題糾紛及其處理
房地產(chǎn)法規(guī)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房交付使用時，向購買人提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。《住宅質(zhì)量保證書》是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對所售的商品住宅承擔質(zhì)量的法律文件，應(yīng)當列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。開發(fā)商應(yīng)當按《住宅質(zhì)量保證書》的約定，承擔保修責任。商品住宅出售后，委托物業(yè)管理公司等單位維修的，《住宅質(zhì)量保證書》中明示所委托的單位。住宅保修期從開發(fā)商將竣工驗收的住宅交付使用之日起計算。購買整棟商品房的，其地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在合理使用壽命年限內(nèi)承擔保修。如果購買的商品房因質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用，法院應(yīng)支持買房戶解除房屋買賣合同。
不管房屋是否經(jīng)過驗收合格、是否已經(jīng)交付業(yè)主使用，只要房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格，購房者要求退房和賠償損失的，法院都應(yīng)予支持。
另外，即使房屋的主體結(jié)構(gòu)沒有質(zhì)量問題，但有其他嚴重影響正常居住使用的質(zhì)量問題的，購房者同樣有權(quán)要求退房和賠償損失。這里所稱的“房屋質(zhì)量問題”包括以下范圍：（1）屋面防水工程；（2）其他土建工程，一般包括地面、樓面工程，門窗工程等；（3）電氣管線、上下水管線的安裝工程；（4）供熱、供冷系統(tǒng)工程，包括暖氣設(shè)備、中央空調(diào)設(shè)備等安裝工程。
同時，房屋交付后，出現(xiàn)質(zhì)量問題的，在未嚴重影響正常居住使用的情況下，在保修期內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當承擔修復(fù)責任；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，購房戶可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔。
【相關(guān)依據(jù)】
中華人民共和國建筑法[19971101]
第六十條 建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當修復(fù)。
（相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇 裁判文書3篇 條文釋義 實務(wù)指南）
城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例[19980720]
第二十八條 商品房銷售，當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同。合同應(yīng)當載明商品房的建筑面積和使用面積、價格、交付日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式以及雙方的違約責任。
（相關(guān)資料: 裁判文書1篇 實務(wù)指南）
第三十一條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當在商品房交付使用時，向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。
住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當列明工程質(zhì)量監(jiān)督單位核驗的質(zhì)量等級、保修范圍、保修期和保修單位等內(nèi)容。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當按照住宅質(zhì)量保證書的約定，承擔商品房保修責任。
保修期內(nèi)，因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對商品房進行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。
（相關(guān)資料: 行政法規(guī)1篇 地方法規(guī)2篇 實務(wù)指南）
第三十二條 商品房交付使用后，購買人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請重新核驗。經(jīng)核驗，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房；給購買人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法承擔賠償責任。
（相關(guān)資料: 裁判文書2篇 實務(wù)指南）
中華人民共和國合同法[19990315]
第一百一十一條 質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當按照當事人的約定承擔違約責任。對違約責任沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對方承擔修理、更換、重作、退貨、減少價款或者報酬等違約責任。
（相關(guān)資料: 裁判文書19篇 條文釋義 相關(guān)論文8篇 實務(wù)指南）
建設(shè)工程質(zhì)量管理條例[20000130]
第三十九條 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。
建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。
（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 實務(wù)指南）
第四十條 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：
?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；
?。ǘ┪菝娣浪こ?、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為５年；
?。ㄈ┕崤c供冷系統(tǒng)，為２個采暖期、供冷期；
（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為２年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。
（相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 裁判文書2篇 實務(wù)指南）
商品房銷售管理辦法[20010404]
第三十二條 銷售商品住宅時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)《商品住宅實行質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。
（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第三十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當對所售商品房承擔質(zhì)量保修責任。當事人應(yīng)當在合同中就保修范圍、保修期限、保修責任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計算。
商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期；存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。
非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。
在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。因不可抗力或者使用不當造成的損壞，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不承擔責任。
（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
第三十五條 商品房交付使用后，買受人認為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機構(gòu)重新核驗。經(jīng)核驗，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，買受人有權(quán)退房；給買受人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當依法承擔賠償責任。
（相關(guān)資料: 實務(wù)指南）
最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋[20030428]
第十二條 因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗確屬不合格，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
（相關(guān)資料: 裁判文書1篇 實務(wù)指南）
第十三條 因房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。
交付使用的房屋存在質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)，出賣人應(yīng)當承擔修復(fù)責任；出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔。
（相關(guān)資料: 裁判文書1篇 實務(wù)指南）