公訴機(jī)關(guān)成都市錦江區(qū)人民檢察院。
被告人周某某，男，漢族，大學(xué)文化，原四川省成都市錦江區(qū)某街道辦事處黨工委副書記，住四川省成都市錦江區(qū)。2014年8月4日因涉嫌受賄犯罪，被成都市公安局錦江區(qū)分局刑事拘留，同年8月15日被逮捕，現(xiàn)羈押于成都市看守所。
辯護(hù)人曾律師、王律師，四川典章律師事務(wù)所律師。
成都市錦江區(qū)人民檢察院以成錦檢公訴刑訴（2014）834號(hào)起訴書指控被告人周某某犯受賄罪，于2014年12月10日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，適用普通程序，公開開庭審理了本案。公訴機(jī)關(guān)指派檢察員余凌輝、周玉珠出庭支持公訴，被告人周某某及其辯護(hù)人曾律師、王律師到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：被告人周某某于2008年開始擔(dān)任錦江區(qū)某街道辦事處副主任，2010年1月開始擔(dān)任錦江區(qū)某街道辦事處黨工委副書記，工作職責(zé)是分管牛市口街道的綜治辦、司法所、黨政辦公室，以及街道黨工委安排的其他工作，其中包括負(fù)責(zé)組織實(shí)施街道辦的有關(guān)工程項(xiàng)目等。
2009年9月，某街辦進(jìn)行風(fēng)貌整治工程，被告人周某某負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施該項(xiàng)目，具體負(fù)責(zé)組織招標(biāo)比選確定施工方、簽訂合同、組織施工已經(jīng)撥付工程款。該風(fēng)貌整治工程經(jīng)過拆分成若干小工程，采取比選方式來確定施工方。在項(xiàng)目比選前，被告人周某某即私下與四川省某甲建筑裝飾工程有限公司法人代表劉某某談好，由劉某某做風(fēng)貌整治工程的幾個(gè)標(biāo)段，并讓劉某某找?guī)讉€(gè)公司來“圍標(biāo)”參與比選。后劉某某找來成都某乙建筑裝飾工程有限公司和成都某丙裝飾有限公司，連同四川省某甲建筑裝飾工程有限公司參與圍標(biāo)，并以上述三家公司的名義承接了風(fēng)貌整治工程其中的5個(gè)標(biāo)段，工程合同總金額約人民幣100萬元左右。2010年1月，被告人周某某收受了劉某某給予的4萬元人民幣感謝費(fèi)。
2014年7月31日，中共成都市錦江區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱錦江區(qū)紀(jì)委）收到有人舉報(bào)某街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)與他人私下協(xié)商承包工程，存在權(quán)錢交易的行為而將被告人周某某通知到市紀(jì)委接受談話調(diào)查，周某某主動(dòng)交代了其收受賄賂的問題。同年8月3日，錦江區(qū)紀(jì)委將該案移送錦江區(qū)人民檢察院，4日檢察院立案?jìng)刹?。被告人周某某違法所得贓款人民幣4萬元已追繳并扣押在案。
上述事實(shí)，被告人周某某在開庭審理過程中亦無異議并認(rèn)罪，并有檢察機(jī)關(guān)出具的“擋獲經(jīng)過”、扣押清單、情況說明，中共成都市錦江區(qū)紀(jì)委出具的“情況說明”，被告人周某某的戶籍信息、干部任免審批表、任免通知、年度考核登記表，某巷特色靚點(diǎn)街道整治工程招標(biāo)控制價(jià)的批復(fù)、預(yù)算評(píng)審報(bào)告，某主街干道風(fēng)貌整治工程招標(biāo)控制價(jià)的批復(fù)、預(yù)算評(píng)審報(bào)告，四川省某甲建筑裝飾工程有限公司、成都某乙裝飾工程有限公司、成都某丙建筑裝飾工程有限公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，投標(biāo)總價(jià)，會(huì)議紀(jì)要，施工合同，施工招標(biāo)文件、證人劉某某、伍某、何某某、李某、陳某某的證言，被告人周某某的供述，詢問被告人全程同步錄音錄像資料等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為，被告人周某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物4萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人周某某犯受賄罪的基本事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，本院予以支持。量刑時(shí)本院考慮以下情節(jié)：1、被告人周某某在未被宣布采取調(diào)查措施時(shí)，主動(dòng)交代未被辦案機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)，系自首，且系初犯，依法可對(duì)其從輕或減輕處罰；2、被告人周某某案發(fā)后將贓款予以退繳，可以從輕處罰。辯護(hù)人提出被告人系自首、初犯，積極上繳贓款、認(rèn)罪態(tài)度好的辯護(hù)意見，與審理查明的事實(shí)相符，本院予以采納。本院考慮到被告人周某某認(rèn)罪態(tài)度好，系初犯，將贓款全部予以退繳，未造成嚴(yán)重后果和惡劣影響，宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響，可以對(duì)其宣告緩刑。為了維護(hù)國(guó)有事業(yè)單位正常的管理活動(dòng)及國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，懲罰犯罪，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條、第九十三條、第六十七條第一款、第六十四條（條文全文附后）之規(guī)定，判決如下：
一、被告人周某某犯受賄罪，判處有期徒刑二年，緩刑二年。
（緩刑考驗(yàn)期限，從本判決確定之日起計(jì)算。）
二、扣押在案的贓款4萬元予以沒收，上繳國(guó)庫。前述財(cái)物未隨案移送的由扣押機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向四川省成都市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
附：本判決所適用法律條文全文
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十六條
對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條
對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
（一）個(gè)人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
（二）個(gè)人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。
（三）個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
（四）個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。
對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
《中華人民共和國(guó)刑法》第九十三條
本法所稱的國(guó)家工作人員，是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國(guó)家工作人員論。
《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條
犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。
犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己的罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。
《中華人民共和國(guó)刑法》第六十四條
犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對(duì)被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還；違禁品和供犯罪所用的本人財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財(cái)物和罰金，一律上繳國(guó)庫，不得挪用和自行處理。