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余某行賄、受賄罪一審刑事判決書

公訴機關(guān)四川省仁壽縣人民檢察院。

被告人余某,男,漢族,四川省仁壽縣人,大專文化,仁壽縣某衛(wèi)生院原院長。2014年6月30日被刑事拘留,同年7月11日被捕。現(xiàn)羈押于仁壽縣看守所。

辯護人胡律師,四川典章律師事務(wù)所律師。

辯護人譚德律師,四川川高律師事務(wù)所律師。

公訴機關(guān)四川省仁壽縣人民檢察院以仁檢訴刑訴(2014)292號起訴書,指控被告人余某犯行賄罪、受賄罪,于2014年11月21日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭,公開開庭進行了審理。2015年1月29日第一次開庭審理中,辯護人要求公訴機關(guān)提供被告人行賄罪構(gòu)成自首的材料,本院決定延期審理,2015年4月3日恢復(fù)審理。仁壽縣人民檢察院指派檢察員李某、吳某出庭支持公訴,被告人余某及其辯護人胡某、譚某到庭參加訴訟。本案經(jīng)本院審判委員會討論決定,現(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機關(guān)指控,被告人余某從2008年6月起至2011年1月為到仁壽縣某醫(yī)院任副院長、某衛(wèi)生院、某衛(wèi)生院任院長,先后送了26.6萬元現(xiàn)金給仁壽縣衛(wèi)生局原局長李某某。在任某衛(wèi)生院院長期間收受藥品銷售員給付的現(xiàn)金25.08萬元。公訴機關(guān)認為,被告人余某的行為分別構(gòu)成行賄罪、受賄罪。受賄罪有自首行為,一人犯數(shù)罪,應(yīng)依法判處。

被告人余某對公訴機關(guān)指控的犯罪事實無辯解意見,但認為自己在受賄犯罪上有自首行為,且具有檢舉他人犯罪的立功表現(xiàn),在看守所積極搶救危重病人,要求從輕處罰。

辯護人胡某的辯護意見是,被告人的行賄行為有自首情節(jié);受賄金額只有30000元,其余的金額與行賄人的證言不能相互印證;被告人檢舉他人犯罪,具有立功表現(xiàn);在看守所積極搶救他人,具有立功表現(xiàn),建議減輕或從輕處罰。

辯護人譚某的辯護意見是,從犯罪構(gòu)成講,被告人收受藥品回扣或者好處費的行為構(gòu)成犯罪,但從整個行業(yè)來講,不宜以犯罪論處。

經(jīng)審理查明,

一、行賄罪

1992年7月被告人余某在仁壽縣人民醫(yī)院參加工作。2008年6月,被告人為到其他醫(yī)院任職,送給仁壽縣衛(wèi)生局原局長李某某(另案處理)現(xiàn)金0.6萬元。2009年12月15日,余某任職仁壽縣某醫(yī)院副院長。

2009年底,被告人余某想到一個效益好點的醫(yī)院任院長,遂送給李某某現(xiàn)金6萬元。2010年1月8日余某任仁壽縣方家鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。

2011年1月,被告人余某為到一個大點、效益更好的醫(yī)院任院長,遂送現(xiàn)金20萬元到李某某家,因李不在家,遂將現(xiàn)金送給李的妻子葉某某(另案處理),由葉轉(zhuǎn)交給李。2011年4月8日,余某任仁壽縣某衛(wèi)生院副院長(主持工作),2012年12月21日,余某任仁壽縣某衛(wèi)生院院長。

被告人余某在檢察機關(guān)對其行賄行為立案前,主動向有關(guān)部門交代了其向李某某行賄的犯罪事實。

二、受賄罪

2010年2月至2011年3月期間,被告人余某利用擔(dān)任仁壽縣某衛(wèi)生院院長的職務(wù)之便,收受仁壽縣某藥品銷售員徐某某銷售藥品回扣現(xiàn)金1.2萬元、唐某乙銷售藥品回扣現(xiàn)金0.32萬元。

2011年5月至2014年6月期間,被告人余某利用擔(dān)任仁壽縣某衛(wèi)生院副院長(主持工作)、院長的職務(wù)之便,收受仁壽縣某公司藥品銷售員徐某某銷售藥品回扣現(xiàn)金6.44萬元、王某銷售藥品回扣現(xiàn)金9.12萬元、熊某某銷售藥品回扣現(xiàn)金2.06萬元、楊某某銷售藥品回扣現(xiàn)金5萬元;收受仁壽某醫(yī)藥公司藥品銷售員唐某甲銷售藥品回扣現(xiàn)金0.94萬元。案發(fā)后,被告人家屬代其主動退繳了受賄的犯罪所得。

被告人余某在仁壽縣紀委向其調(diào)查對李某某的行賄行為時,主動交代了其收受藥品銷售商給予銷售藥品回扣的犯罪事實。

上述事實,有公訴機關(guān)提供,并經(jīng)庭審質(zhì)證、認證的下列證據(jù)予以證實:

中共仁壽縣紀律檢查委員會仁紀函(2014)32號移送函,證明2014年6月30日,仁壽縣紀委將余某涉嫌行賄和受賄問題移送仁壽縣人民檢察院。

立案決定書,證明2014年6月30日仁壽縣人民檢察院對余某涉嫌行賄、受賄犯罪立案偵查。

扣押財物、文件清單、四川省政府非稅收入一般繳款書,證明2014年6月30日,被告人的家屬向仁壽縣人民檢察院繳款33萬元。

被告人余明建的自述材料,證明余明建在仁壽縣紀律檢查委員會在對其調(diào)查期間,交代了行賄和受賄的事實。

中共仁壽縣衛(wèi)生局委員會文件,仁衛(wèi)黨委(2009)36號文件,證明2009年12月15日,余某被任命為仁壽縣骨科醫(yī)院副院長。

中共仁壽縣衛(wèi)生局黨組文件,仁衛(wèi)黨組(2010)6號文件,證明2010年1月8日,余某任某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。

仁壽縣衛(wèi)生局文件,仁衛(wèi)發(fā)(2011)99號文件,證明2011年4月8日,余某被聘任為某衛(wèi)生院副院長(主持工作)。

仁壽縣衛(wèi)生局文件,仁衛(wèi)發(fā)(2012)312號文件,證明2012年12月21日,余某被聘任為某衛(wèi)生院院長。

轉(zhuǎn)正定級鑒定表,證明1993年7月8日,余某經(jīng)仁壽縣人事局同意,轉(zhuǎn)正定級為醫(yī)士。

干部履歷表,證明余某的身份為干部。

仁壽縣人民檢察院詢問筆錄,證明仁壽縣人民檢察院在正式立案前,對余明建進行調(diào)查詢問時,余則主動交代了向李某某行賄和收受藥商的藥品回扣的問題。

被告人余某的供述,證明其1992年參加工作就在仁壽縣人民醫(yī)院,自那時起就認識李某某。在李當(dāng)了衛(wèi)生局局長后,有一次在陪李吃飯時,向李表達了想從縣醫(yī)院出來,到其他醫(yī)院任職的想法,后來在2008年6月左右,送了李現(xiàn)金6000元,2009年12月則到骨科醫(yī)院任副院長;后來自己想到一個效益好點的醫(yī)院任職,在當(dāng)年底,即送了現(xiàn)金60000元給李,2010年1月則到某衛(wèi)生院任院長;2010年底,知道某衛(wèi)生院院長到年限了,想到該院任院長,遂準備了200000元現(xiàn)金送到李的家中,當(dāng)時李不在,只有李的妻子葉某某在家,自己請葉向李轉(zhuǎn)達工作調(diào)動的事情,并將裝有200000元現(xiàn)金的黑色軟包放在茶幾下面就走了,2010年4月就調(diào)到某衛(wèi)生院任副院長(主持工作),2012年12月任該院院長。

在擔(dān)任某衛(wèi)生院和某衛(wèi)生院副院長、院長期間先后收受了仁壽縣某公司藥品銷售員徐某某現(xiàn)金12000元、唐某乙現(xiàn)金3200元;收受仁壽縣某公司藥品銷售員徐某某現(xiàn)金64400元、王某現(xiàn)金91200元、熊某某現(xiàn)金20600元、楊某某現(xiàn)金50000元;收受仁壽某醫(yī)藥公司藥品銷售員唐某甲現(xiàn)金9400元。

證人楊某某關(guān)于他是仁壽縣某公司銷售部銷售員,從2011年下半年開始銷售公司藥品,通過朱某某認識了某衛(wèi)生院的院長余某,從2011年至2014年期間,自己銷售基本藥物給醫(yī)院,后按照醫(yī)院付給銷售藥款的10﹪給余某好處費50000元的證言。

證人朱某某關(guān)于自己在2011年取得了仁壽縣某公司的上崗資格,楊某某用自己的資格證銷售藥品,并通過自己的介紹,楊認識了某衛(wèi)生院的院長余明建,楊便銷售藥物到龍馬醫(yī)院,并按照藥物銷售款的10﹪付給余某好處費的證言。

證人王某關(guān)于自己從2011年5月左右開始在仁壽縣某公司當(dāng)銷售員,在某衛(wèi)生院銷售部分中標(biāo)基藥和調(diào)入基藥,這些藥都是徐某某和熊某某代理的,自己相當(dāng)于是幫徐某某和熊某某銷售藥品,2011年的夏天開始與余某開始交往,先后給余某好處費91200元的證言。

證人熊某某關(guān)于自己從2001年任仁壽縣某公司銷售部經(jīng)理,王某等人系兼職銷售員,自己從2011年至2014年5月期間,先后給了某衛(wèi)生院院長余某好處費20600元的證言。

證人徐某某關(guān)于自己2010年底到仁壽某祥藥業(yè)當(dāng)銷售員,2011年5月到仁壽某公司當(dāng)基藥部經(jīng)理,向方家衛(wèi)生院銷售給藥品,給了院長余某好處費12000元;向龍馬中心衛(wèi)生院銷售藥品,給了院長余某好處費64400元的證言。

證人唐某甲關(guān)于自己系四川仁壽某醫(yī)藥貿(mào)易有限公司的總經(jīng)理,公司銷售有藥品到某衛(wèi)生院,從2011年至2013年期間,自己送了院長余某好處費9400元的證言。

證人唐某乙關(guān)于自己系仁壽縣某藥業(yè)的銷售員,2010年在方家衛(wèi)生院銷售過藥品,通過業(yè)務(wù)聯(lián)系認識了院長余某,先后兩次共送給余某現(xiàn)金3200元的證言。

證人李某某關(guān)于自己在擔(dān)任仁壽縣衛(wèi)生局局長期間,余某為了到其他醫(yī)院任職,先后送了自己現(xiàn)金266000元,余某先后到骨科醫(yī)院任副院長,某衛(wèi)生院任院長某衛(wèi)生院任副院長(主持工作)、院長的證言。

證人葉某某關(guān)于她是李某某的妻子,在2010年年底或2011年初的一天晚上,余某到自己家里來,當(dāng)時只有自己一個人在家,余某交給自己一個包,讓轉(zhuǎn)交給李某某,待余某走后,打開包才發(fā)現(xiàn)里面是錢,一共有200000元,后來告訴李某某,他說曉得這個事,錢被用于平時的生意或家庭開支了的證言。

某衛(wèi)生院財物憑證,證明楊某某、王某、熊某某、徐某某、科倫藥業(yè)、仁祥藥業(yè)銷售藥品以及支付藥款的情況。

關(guān)于余某到案的情況說明,證明余某在被采取“兩規(guī)”措施進行調(diào)查后,交代了在2008年6月送給李某某0.6萬元;2009年年底送6萬元;2011年年初送20萬元。并主動交代了收受醫(yī)藥公司好處費33萬元,檢舉揭發(fā)了縣衛(wèi)生系統(tǒng)存在收受藥商的回扣的線索,后有關(guān)人員主動上繳了違紀款。

上列證據(jù)來源合法,能客觀真實的證明本案被告人的犯罪事實,本院予以采信。

本院認為,被告人余某為了從縣醫(yī)院調(diào)整工作崗位到其他醫(yī)院任職,謀取不正當(dāng)利益,先后共計送現(xiàn)金266000元給仁壽縣衛(wèi)生局原局長李某某,情節(jié)嚴重,其行為構(gòu)成行賄罪;被告人余某作為醫(yī)院機構(gòu)中的國家工作人員,利用職務(wù)之便,非法收受藥品銷售人員給予的好處費250800元的行為,構(gòu)成受賄罪。公訴機關(guān)指控被告人的犯罪事實清楚,證據(jù)充分,罪名成立。被告人余某在被追訴前主動交代了自己的行賄行為,可以減輕處罰;主動向相關(guān)部門交代收受藥品銷售人員好處費的犯罪事實,系自首,依法可以減輕處罰。案發(fā)后,積極退繳了受賄所得贓款,可以從輕處罰。在判決宣告前,被告人余某一人犯數(shù)罪,應(yīng)并罰。對被告人余某的犯罪所得應(yīng)當(dāng)予以追繳,上繳國庫。辯護人胡律師關(guān)于被告人的行賄有自首行為的觀點,與審理查明的,被告人的行賄行為在其被采取措施前,已被有關(guān)部門掌握,在被采取措施后,只是交代了該行賄行為,不符合自首的成立要件;關(guān)于受賄只有30000元,其余的與行賄人所說的時間、地點不完全吻合的觀點,與審理查明的,關(guān)于被告人收受藥品銷售人員的好處費共計250800元的犯罪事實,有被告人的多次供述,有行賄人員的證言以及其他證據(jù)予以證實,故其辯護意見本院不予采納;關(guān)于被告人有立功表現(xiàn)的觀點,被告人的舉報材料,相關(guān)部門正在查處中,其檢舉行為是否構(gòu)成立功,應(yīng)有辦案機關(guān)的相關(guān)材料予以證實,現(xiàn)無相關(guān)材料能證實被告人所檢舉的他人行為是否受到刑罰追究,故其辯護意見本院不予采納;如被告人的檢舉對象構(gòu)成犯罪,受到刑罰追究,則待有關(guān)部門查證屬實后,可以啟動其他法律程序,對被告人的行為予以認定。關(guān)于被告人在看守所關(guān)押期間,積極搶救同監(jiān)舍的其他人員,構(gòu)成立功的觀點,與法律規(guī)定的立功要件不一致,故其辯護意見本院不予采納,但可以作為量刑情節(jié)予以考慮。辯護人譚德銘關(guān)于被告人的行為不宜以犯罪論處的意見,與法律規(guī)定不符,故其辯護意見本院不予采納。為嚴肅國家法律,維護國家工作人員的廉潔性,依照《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條、第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條第一款(一項)、第六十七條第一款、第六十四條、第六十九條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十三條的規(guī)定,判決如下:

被告人余某犯行賄罪,判處有期徒刑二年;犯受賄罪,判處有期徒刑五年,并處沒收個人財產(chǎn)50000元。合并決定執(zhí)行有期徒刑五年六個月,并處沒收個人財產(chǎn)50000元。

(刑期從判決執(zhí)行之日起計算。判決執(zhí)行前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,即被告人的刑期從2014年6月30日起執(zhí)行至2019年12月29日止)。

追繳被告人余某的犯罪所得250800元,上繳國庫。

如不服本判決,可在收到判決書的第二日起十日內(nèi),通過本院或直接向四川省眉山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的,應(yīng)提交上訴狀正本一份,副本二份

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